剛剛結(jié)束的北京市十五屆人大三次會議審議通過了《北京市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》(以下簡稱《條例》),這也是京津冀在大氣污染防治領(lǐng)域的首次協(xié)同立法。
河北省、天津市與之相關(guān)的條例已分別于1月11日、18日在當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸媳頉Q通過。三地商定,條例的實施日期擬定為今年5月1日。
北京市人大常委會法制辦公室主任王榮梅介紹,對機(jī)動車和非道路移動機(jī)械等移動源排放的污染治理,是京津冀協(xié)同治理大氣污染的一項重要內(nèi)容,三地制定相對統(tǒng)一的規(guī)范,有利于推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理。
早在2018年,京津冀協(xié)同立法聯(lián)席會議就將機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例確定為協(xié)同立法項目。三地此次出臺的針對機(jī)動車污染防治的條例都設(shè)專章,規(guī)定開展區(qū)域聯(lián)合防治、區(qū)域會商、聯(lián)合執(zhí)法、建立信息共享平臺、建立新車抽檢機(jī)制、共同實行非道路移動機(jī)械使用登記等措施。
王榮梅說,為了確?!稐l例》落地實施,京津冀三地人大常委會將聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,重點檢查區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施等協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善情況,對機(jī)動車超標(biāo)排放進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管和執(zhí)法情況,非道路移動機(jī)械統(tǒng)一登記管理情況等。
截至2019年年底,北京市機(jī)動車保有量已經(jīng)達(dá)到636萬輛,是全國機(jī)動車保有量最高的城市,外埠進(jìn)京貨車日均約3萬輛次,長期在京使用的外埠客車有100余萬輛,各類非道路移動機(jī)械達(dá)4萬至6萬臺。2018年P(guān)M2.5源解析顯示,在細(xì)顆粒物(PM2.5)本地排放中,機(jī)動車和非道路移動機(jī)械等“移動源”排放占比達(dá)45%,已成為北京市PM2.5的首要來源,加強(qiáng)京津冀三地對機(jī)動車的協(xié)同治污迫在眉睫。
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