24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，提出推動組建動力電池創(chuàng)新平臺、加快充電設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大城市公交等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例等一系列政策措施，旨在進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
發(fā)展新能源汽車，是培育經(jīng)濟(jì)新動能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。從會議釋放內(nèi)容看，國務(wù)院此番提出的政策措施頗具現(xiàn)實針對性。據(jù)記者觀察，從針對問題看，這些政策措施在“補短板”“強基礎(chǔ)”“擴(kuò)市場”“提品質(zhì)”“引資金”等五個方面打出“組合拳”。
首先是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。會議提出，推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺，在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政將采取以獎代補方式加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。
這是“補短板”之舉。中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚表示，目前我國車用動力電池與一些發(fā)達(dá)國家有相隔一代的水平之差，對中國來說要逐步達(dá)到世界平均水平，需要材料，裝備，生產(chǎn)，市場等各方協(xié)同發(fā)展。
二是“強基礎(chǔ)”。會議提出要加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利，推動落實住宅小區(qū)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機場景區(qū)及其他社會停車場等建設(shè)充電設(shè)施的要求。
工信部副部長辛國斌認(rèn)為，當(dāng)前既要推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)，加強技術(shù)研發(fā)，建立方便、快捷的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，也要加快電池等核心零部件維修保養(yǎng)體系建設(shè)，探索科學(xué)有效的商業(yè)運營模式，以適應(yīng)新能源汽車發(fā)展需要。
在“擴(kuò)市場”方面，會議提出擴(kuò)大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例，同時強調(diào)，中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例，要提高到５０％以上。
另外，對于業(yè)內(nèi)人士反映我國新能源汽車品質(zhì)不高的問題，會議給出“提品質(zhì)”之策：完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量安全監(jiān)管，發(fā)展新能源汽車＋物聯(lián)網(wǎng)，強化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車的安全監(jiān)控、動態(tài)檢查，建立懲罰性賠償和市場退出等機制。
此外，會議還提出要完善財政補貼等扶持政策，督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求，破除地方保護(hù)，打擊“騙補”行為。在“引資金”方面，會議提出，建立合理投資回報機制，鼓勵社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)運營、整車租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域等措施。
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