危險的勝地 泰國旅游響警報

（原標題：危險的勝地 泰國旅游響警報）

距離泰國普吉游船傾覆事故發(fā)生已經(jīng)過去了“黃金救援72小時”，確認遇難人數(shù)還在不斷增加。中國駐泰國大使館確認，截至7月8日晚19時，事故共造成42人死亡，15人失蹤。當日下午，中泰聯(lián)合召開新聞發(fā)布會表示，關(guān)于遇難者賠償方案已經(jīng)出臺。與此同時，中國文化和旅游部則連發(fā)多條有關(guān)涉水活動和自助游的風險提示以及緊急通知，要求各地立即對當?shù)卦诰€旅游企業(yè)和平臺、旅行社開展緊急排查，下架一批不合格自助游產(chǎn)品。在業(yè)內(nèi)人士看來，此次事故折射出在泰國游不斷升溫的同時，當?shù)氐穆糜伟踩珕栴}也接連出現(xiàn)，不僅需要當?shù)叵嚓P(guān)制度和保障措施建設(shè)加速完善，國內(nèi)也亟須更有針對性的立法彌補游客權(quán)益保護的空白。

安全問題頻發(fā)

北京時間7月5日18時45分許，兩艘載有中國游客的游船分別在泰國普吉珊瑚島、梅通島突遇特大暴風雨發(fā)生傾覆事故。其中，“鳳凰”號上載有105人，另一艘“艾莎公主”號載有42人，兩艘船上共有127名中國游客。目前，“艾莎公主”號上42人已全部獲救，事故中死亡和失蹤人員均來自“鳳凰”號。據(jù)文化和旅游部發(fā)布消息，據(jù)初步了解，涉事中國游客多為通過在線平臺訂購產(chǎn)品的自由行游客，涉及江蘇、浙江、廣東、遼寧、河南等省。泰方還在發(fā)布會上進一步明確，在41名遇難者中，有成年男性10名、成年女性18名，以及8名男孩和5名女孩，另有1名遇難者尚未打撈上岸無法辨認身份。

對于事故責任認定，泰方表示，泰氣象局曾在7月4日發(fā)布預警，禁止普吉海域船只出海，“鳳凰”號船長和所屬公司負責人正在接受調(diào)查，調(diào)查報告將在調(diào)查結(jié)束后公布。發(fā)布會上，泰相關(guān)負責人稱，傾覆的“鳳凰”號并未超載，但泰警方目前認為船長負主要責任。

實際上，今年以來，泰國僅普吉島就已發(fā)生過多起中國游客安全事故。據(jù)泰國媒體報道，6月下旬，三名中國游客在普吉島拉差海灘玩水時，私自闖出用紅旗警告區(qū)，不慎被海浪卷走，造成一死兩傷。6月12日，普吉府一輛滿載中國游客的大巴在卡隆山下坡路上剎車失靈，沖撞前面汽車后差點墜落山谷，所幸33名乘客無人傷亡。

就在上個月，英國恩茲利保險公司將泰國列為全球最危險旅游目的地，因為去年該公司旅游保險索賠中23%來自泰國，占總額近1/4。此前，世界經(jīng)濟論壇（WEF）公布的2017旅游與競爭力報告也將泰國列入了2017年全球旅游最危險的20個國家名單中。具體來說，在參加排名的136個旅游目的地中，泰國的安全和安保位列第118位。

各方責任亟待“法定”

“OTA等平臺向消費者提供信任機制，在出現(xiàn)了類似本次泰國游船傾覆這種給消費者人身健康、財產(chǎn)等造成重大損失事件后，是無法完全免責的?！敝袊缈圃簢H經(jīng)濟法研究室副主任黃晉直言。還有專家告訴北京商報記者，雖然業(yè)界對于《電子商務(wù)法》中電商平臺應負責任的范圍還未完全形成統(tǒng)一意見，但專家普遍認可這些平臺應擔有：對于平臺內(nèi)經(jīng)營者的篩選和監(jiān)管責任；對于消費者進行風險提示的義務(wù)和責任等。

以涉及本次事故的飛豬為例，北京商報記者在該平臺發(fā)布的《飛豬國際2018年度招商資質(zhì)細則》中發(fā)現(xiàn)，商家如果要入駐飛豬國際，需要提供企業(yè)、行業(yè)和品牌資質(zhì)，其中，企業(yè)資質(zhì)包括：公司登記注冊文件：商業(yè)登記證或經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照或公司注冊證；稅務(wù)登記或者最近一期交稅的證明文件等五項。

而飛豬方面也表示，該平臺對提供目的地旅游商品預訂的商家以及商家發(fā)布的商品內(nèi)容均有規(guī)則要求，例如各項資質(zhì)、寶貝屬性一致、商品如實描述、信息完整、費用明確、清晰告知等。而此次“鳳凰”號事件涉及的商家均具有旅游相關(guān)資質(zhì)。飛豬表示，經(jīng)核實，“鳳凰”號屬于TCBlueDreamco.,Ltd所有，后者是泰國當?shù)睾戏ê弦?guī)的旅行社，在泰國當?shù)鼐邆浜戏ㄟ\營地接業(yè)務(wù)和出海業(yè)務(wù)的資格，船齡在使用年限以內(nèi)。

此外，北京商報記者從多家旅游企業(yè)處獲悉，目前，飛豬、驢媽媽、途牛等多家旅游平臺均已對本平臺上的相關(guān)產(chǎn)品啟動自查。

上述專家也表示，近年來，網(wǎng)購這種新興消費方式在整體消費規(guī)模中占比越來越大，然而，由于《電子商務(wù)法》尚未出臺，現(xiàn)行《消費者權(quán)益保護法》和《合同法》對電商消費的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容仍不完善、不夠有針對性，因此平臺企業(yè)責任范圍到底多大還需要進一步“法定”。而這也成為了正在向社會征求意見的《草案三審稿》中備受關(guān)注的核心內(nèi)容。該政策有望明確，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。

行業(yè)管理存隱憂

除了我國相關(guān)政策亟待完善外，以泰國為代表的部分出境熱門旅游目的地對于游客安全、權(quán)益等方面保障措施的缺失也成為了阻礙市場良性發(fā)展的一大隱憂。

在7月8日的發(fā)布會上，普吉府警察局局長提拉蓬表示，警方初步調(diào)查確定失事船只的兩名船長為嫌疑人，對事故負主要責任。不過，船長對此進行了否認。警方已經(jīng)傳喚兩名嫌疑人進行進一步調(diào)查，同時還將擴大調(diào)查范圍，包括尋找更多目擊證人。普吉府府尹據(jù)諾拉帕透露，目前已將全部氣象資料及港務(wù)廳批準船只出海的信息交由警方調(diào)查處理。

不可否認，近年來，旅游業(yè)已成為泰國經(jīng)濟增長的重要動力。國際貨幣基金組織（IMF）的數(shù)據(jù)顯示，去年旅游業(yè)收入占泰國GDP的10.6%。而在數(shù)量和創(chuàng)收金額上，對泰國旅游業(yè)貢獻最大的是中國游客。泰國旅游和體育部也發(fā)布統(tǒng)計顯示，去年赴泰旅游的外國游客總數(shù)超過3500萬人次，其中中國游客量超過980萬人次，占比居各國之首。

生成海報

免責聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實內(nèi)容時，應及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細侵權(quán)或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。