9月26日,資本邦了解到,9月24日,國(guó)家發(fā)改委等11部門發(fā)布《關(guān)于整治虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)的通知》。
《通知》指出,虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)指通過(guò)專用“礦機(jī)”計(jì)算生產(chǎn)虛擬貨幣的過(guò)程,能源消耗和碳排放量大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度低,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步等帶動(dòng)作用有限,加之虛擬貨幣生產(chǎn)、交易環(huán)節(jié)衍生的風(fēng)險(xiǎn)越發(fā)突出,其盲目無(wú)序發(fā)展對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和節(jié)能減排帶來(lái)不利影響。
根據(jù)要求,各部門將合力,加強(qiáng)虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,嚴(yán)禁新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目,加快存量項(xiàng)目有序退出,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
具體措施包括:梳理排查存量項(xiàng)目和在建新增項(xiàng)目、加強(qiáng)異常用電監(jiān)測(cè)分析、強(qiáng)化新增虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目能耗雙控約束、將虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)列為淘汰類產(chǎn)業(yè)、嚴(yán)禁以數(shù)據(jù)中心名義開展虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心類企業(yè)信用監(jiān)管、嚴(yán)格限制虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)用電報(bào)裝和用能、嚴(yán)禁對(duì)新建虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目提供財(cái)稅金融支持、依法查處違法違規(guī)供電行為、實(shí)行差別電價(jià)、不允許虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目參與電力市場(chǎng)、停止對(duì)虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目的一切財(cái)稅支持、停止對(duì)虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目提供金融服務(wù)、按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定限期淘汰、明確責(zé)任分工、形成監(jiān)管合力、強(qiáng)化督促落實(shí)。
此外,人民銀行等10部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》,明確了虛擬貨幣和相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)本質(zhì)屬性。
其中指出,虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位。比特幣、以太幣、泰達(dá)幣等虛擬貨幣具有非貨幣當(dāng)局發(fā)行、使用加密技術(shù)及分布式賬戶或類似技術(shù)、以數(shù)字化形式存在等主要特點(diǎn),不具有法償性,不應(yīng)且不能作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。
《通知》還明確規(guī)定,虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于非法金融活動(dòng),對(duì)于開展相關(guān)非法金融活動(dòng)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;境外虛擬貨幣交易所通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向我國(guó)境內(nèi)居民提供服務(wù)同樣屬于非法金融活動(dòng);參與虛擬貨幣投資交易活動(dòng)存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),《通知》要求建立健全應(yīng)對(duì)虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制、加強(qiáng)虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、構(gòu)建多維度且多層次的風(fēng)險(xiǎn)防范和處置體系、強(qiáng)化組織實(shí)施。
根據(jù)coinmarketcap數(shù)據(jù),北京時(shí)間9月24日下午4點(diǎn)后,虛擬貨幣市場(chǎng)迅速下挫,比特幣價(jià)格一度暴跌近10%,以太坊價(jià)格直接跌破3000美元關(guān)口。
截至9月24日美股收盤,區(qū)塊鏈概念股普遍走低,比特礦業(yè)跌9.88%,第九城市跌12.78%,億邦國(guó)際跌7.26%,嘉楠科技跌21.16%,Coinbase跌2.39%。
國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)加密貨幣的態(tài)度也越發(fā)趨嚴(yán)。近期,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)向該行業(yè)發(fā)出強(qiáng)烈警告,稱其面臨重蹈2008年金融危機(jī)前有毒文化覆轍的危險(xiǎn)。
美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)稱,美國(guó)證券規(guī)則賦予了SEC對(duì)數(shù)字代幣的巨大權(quán)力。“美國(guó)國(guó)會(huì)可以幫助填補(bǔ)數(shù)字代幣監(jiān)管方面的一些“空白”,比如監(jiān)管加密貨幣交易所?!?/p>
截至發(fā)稿,加密貨幣圈仍未完全回暖,根據(jù)coinmarketcap數(shù)據(jù),比特幣價(jià)格為42073.87美元,24小時(shí)內(nèi)下跌0.72%,以太坊價(jià)格為2856.36美元,24小時(shí)內(nèi)下跌1.52%。
(圖片來(lái)源:coinmarketcap)
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