一點(diǎn)資訊拿證，新聞客戶端無(wú)證裸奔或?qū)⒊蔀闅v史

近日，以個(gè)性化推薦起家的資訊平臺(tái)一點(diǎn)資訊剛剛拿到《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，這是在今年5月，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實(shí)施細(xì)則》以來(lái)，第一批發(fā)放《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，與一點(diǎn)資訊一起拿證的還有《中國(guó)郵電報(bào)》等傳統(tǒng)媒體，一點(diǎn)資訊是第一家獲頒此證的民營(yíng)企業(yè)，也是第一家拿證的新聞客戶端，這是不是意味著，今日頭條，騰訊新聞甚至手機(jī)百度等等資訊客戶端都要拿證才能運(yùn)行？我想答案是肯定的。

新聞客戶端進(jìn)入持證經(jīng)營(yíng)時(shí)代

今年5月，國(guó)家網(wǎng)信辦公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實(shí)施細(xì)則》，被行業(yè)稱為互聯(lián)網(wǎng)新聞新規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的許可條件、申請(qǐng)材料、安全評(píng)估；許可受理、審核、決定；監(jiān)督管理要求等作出要求，資訊平臺(tái)、新聞客戶端等等互聯(lián)網(wǎng)資訊服務(wù)平臺(tái)，被納入監(jiān)管范疇。新規(guī)要求：

“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)?！?/p>

可以看到，要求獲得許可才能從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，既包括新聞客戶端這樣的平臺(tái)，也包括在這些平臺(tái)上從事新聞信息服務(wù)的組織或個(gè)體。所以，一點(diǎn)資訊拿到這個(gè)證，正式具備了轉(zhuǎn)載和傳播資格，沒(méi)有拿到這個(gè)許可證的新聞客戶端如果繼續(xù)從事新聞信息服務(wù)，將面臨監(jiān)管甚至整改。

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》不是新事物，早在2005年9月25日，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定就已開(kāi)始施行，在過(guò)去十多年時(shí)間里，網(wǎng)絡(luò)媒體壯大為一個(gè)龐然大物，民營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)媒體，都沒(méi)有《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，為什么還相安無(wú)事呢？

此前互聯(lián)網(wǎng)新聞管理規(guī)定并未將互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等等納入監(jiān)管范圍，在新規(guī)發(fā)布前網(wǎng)絡(luò)媒體只要不做采編，從事新聞信息的傳播和轉(zhuǎn)載是合法合規(guī)的，稍加留意就不難發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)媒體的權(quán)威嚴(yán)肅新聞基本都轉(zhuǎn)載自新華網(wǎng)等傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)，有門戶網(wǎng)站做過(guò)幾檔原創(chuàng)采編欄目，后來(lái)都被叫停了?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的轉(zhuǎn)載和傳播也要拿證經(jīng)營(yíng)才行。

為什么新規(guī)要將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)納入監(jiān)管？在過(guò)去網(wǎng)絡(luò)媒體“面向流量運(yùn)營(yíng)”的大氛圍下，出現(xiàn)不少問(wèn)題，比如標(biāo)題黨就多次被網(wǎng)信辦點(diǎn)名。最近幾年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和自媒體平臺(tái)的極速發(fā)展，各種非法采編、創(chuàng)作、發(fā)布和轉(zhuǎn)載新聞資訊的情況更是屢禁不絕，進(jìn)而引來(lái)了更嚴(yán)監(jiān)管，網(wǎng)信辦的文件也顯示，“由于個(gè)別組織和個(gè)人在通過(guò)新媒體方式提供新聞信息服務(wù)時(shí)，存在肆意篡改、嫁接、虛構(gòu)新聞信息等情況。針對(duì)這些新問(wèn)題，對(duì)規(guī)定予以修訂?！?/p>

一點(diǎn)資訊拿證后，更多“無(wú)證裸奔”的新聞客戶端還要想方設(shè)法拿證。

新聞客戶端都應(yīng)該爭(zhēng)取持證上崗

說(shuō)到新聞客戶端，最容易想到的是騰訊、網(wǎng)易、搜狐、新浪和鳳凰五大門戶的移動(dòng)App，然而在自媒體之風(fēng)興起后，從事新聞資訊服務(wù)的平臺(tái)遠(yuǎn)不止這五家。除了已拿證的一點(diǎn)資訊外，還有今日頭條、趣頭條、ZAKER等技術(shù)驅(qū)動(dòng)的客戶端，以及手機(jī)百度、UC、微博等超級(jí)App轉(zhuǎn)型而來(lái)的資訊服務(wù)平臺(tái)，是不是所有這些客戶端都要拿證呢？

表面上看，它們名字都不叫“新聞客戶端”,更普及的名字是內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)，畢竟這些平臺(tái)上有大量的與新聞資訊沒(méi)關(guān)系的內(nèi)容，比如歷史、文化、美食、笑話等等，它們完全可以通過(guò)規(guī)避做“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)”來(lái)繞過(guò)監(jiān)管，比如今日頭條就說(shuō)自己是內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)，有意弱化媒體和資訊服務(wù)屬性。

然而事實(shí)上，諸如《特朗普訪華日期確定》這樣的時(shí)政嚴(yán)肅新聞，在各大內(nèi)容平臺(tái)上幾乎都找得到，且占據(jù)相當(dāng)比例。而且，類似于這樣的重要資訊，這些平臺(tái)幾乎都在第一時(shí)間進(jìn)行了全量推送。說(shuō)到底，內(nèi)容分發(fā)永遠(yuǎn)都不能繞過(guò)熱點(diǎn)資訊。它們是大眾用戶關(guān)注的內(nèi)容，也意味著大量的流量（閱讀量），很難有平臺(tái)會(huì)真正愿意繞過(guò)。而從技術(shù)層面來(lái)看，自媒體平臺(tái)也幾乎沒(méi)有辦法繞過(guò)這個(gè)坎，因?yàn)榈谌桨l(fā)布的內(nèi)容只能判斷是否合法， 卻不能判斷其屬性是否是新聞，第三方發(fā)布的內(nèi)容平臺(tái)也有監(jiān)管職責(zé)。

因此，與其有意去弱化自己的新聞信息服務(wù)屬性，不如學(xué)習(xí)一點(diǎn)資訊，拿證解除后顧之憂。一點(diǎn)資訊成功拿證也表明，民營(yíng)新聞客戶端拿證的大門已經(jīng)被打開(kāi)，既然一點(diǎn)資訊可以拿證，為什么今日頭條、手機(jī)百度、微博們不可以呢？

新聞客戶端要想拿證有多種選擇

新聞客戶端可自行申請(qǐng)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，這有很高的門檻，國(guó)家網(wǎng)信辦在對(duì)申請(qǐng)單位的要求中特別強(qiáng)調(diào)，需要具備“有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施”，尤其是專職新聞編輯人員，是許多算法驅(qū)動(dòng)或者工具轉(zhuǎn)型的信息流平臺(tái)所不具備的。而且就算準(zhǔn)備好對(duì)應(yīng)的條件也需要一定時(shí)間。

有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新聞客戶端還可通過(guò)收購(gòu)的方式獲得《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》，視頻行業(yè)有不少這樣的案例。比如打開(kāi)今日頭條的視頻，你會(huì)進(jìn)入另外一個(gè)網(wǎng)站：陽(yáng)光寬屏網(wǎng)，這家網(wǎng)站的主體，是運(yùn)城市陽(yáng)光文化傳媒有限公司，今年2月被今日頭條收購(gòu)。今日頭條收購(gòu)這家名不見(jiàn)經(jīng)傳的公司，就是為了獲得其《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》，這個(gè)證已成視頻網(wǎng)站標(biāo)配，其中不少都是通過(guò)收購(gòu)而獲得的牌照?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)會(huì)有新聞客戶端或者互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)，也會(huì)通過(guò)收購(gòu)的方式拿證，傳統(tǒng)媒體也將更具備收購(gòu)價(jià)值，畢竟很多傳統(tǒng)媒體手里都還揣著這張?jiān)S可證。

還有一種可能性是，新聞客戶端通過(guò)引入政府資本來(lái)提升拿證的可能性。有消息稱，一點(diǎn)資訊能夠成為第一個(gè)拿證的新聞客戶端，主要原因有兩個(gè)，一是其滿足監(jiān)管部門對(duì)牌照發(fā)放的全部要求，除了娛樂(lè)消遣的“Time Killer”更堅(jiān)持“價(jià)值閱讀”的理念，過(guò)去標(biāo)題黨等問(wèn)題較小，新聞轉(zhuǎn)載是比較符合規(guī)范的；二是一點(diǎn)資訊最近完成了超過(guò)1億美金的E輪融資，其中有政府主導(dǎo)基金入局，進(jìn)而加速了其拿證進(jìn)程，因此，對(duì)于新聞客戶端來(lái)說(shuō)，引入政府主導(dǎo)基金不失為一個(gè)捷徑。

寫在最后：

拿到許可證，對(duì)于一點(diǎn)資訊這家公司而言，估值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都將進(jìn)一步提升。移動(dòng)資訊市場(chǎng)進(jìn)入監(jiān)管時(shí)代后將更加健康有序的發(fā)展（參考視頻行業(yè)），長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)行業(yè)來(lái)看是利好，民營(yíng)新聞客戶端能夠成功拿證對(duì)于行業(yè)同樣是好消息，相信未來(lái)所有主流新聞客戶端都會(huì)持證經(jīng)營(yíng)。不過(guò)，證怎么拿，也是一個(gè)值得考量的問(wèn)題。

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