打擊假貨要學(xué)治理酒駕，關(guān)鍵還是要提高震懾力

2017年2月27日，阿里在其“2017年度打假工作交流會(huì)”上公布了一組數(shù)據(jù)：2016年全年，阿里巴巴平臺(tái)治理部共排查出4495個(gè)銷售額遠(yuǎn)大于起刑點(diǎn)（5萬(wàn)元）的制售假線索，截至目前通過(guò)公開(kāi)信息能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅33例，比例不足1%。為了這個(gè)結(jié)果，阿里的付出卻相當(dāng)沉重。為了打擊假貨，阿里建立了一支2000人的專業(yè)隊(duì)伍、每年投入超過(guò)10億元、利用最先進(jìn)的技術(shù)和數(shù)據(jù)模型對(duì)制假售假進(jìn)行主動(dòng)防控，但如此慘不忍睹的“產(chǎn)出”比卻令阿里猝不及防。為此阿里表示，如果刑事處罰比例不足1%的事例一再發(fā)生，從根本上治理假貨也就無(wú)從談起，并呼吁“像治理酒駕一樣治理假貨”，對(duì)制假售假者加重刑罰。對(duì)于阿里的這一“呼吁”，各界反映不一，假貨要像酒駕一樣治理，靠譜嗎？

天網(wǎng)恢恢并非疏而不漏

2016年阿里的“雙十一”全球購(gòu)物節(jié)，當(dāng)天24小時(shí)線上交易總額達(dá)到了178億美元。對(duì)此，美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站11月15日?qǐng)?bào)道，“雙十一”當(dāng)天中國(guó)的線上交易額比巴西2016年全年的預(yù)估電子商務(wù)交易額都要多。阿里巴巴已毫無(wú)爭(zhēng)議地成為全球最主要的線上電商交易平臺(tái)，其火爆的人氣和瘋狂的成交數(shù)，在吸引著無(wú)數(shù)消費(fèi)者和商家的同時(shí)，也成為全球制假售假者眼中的“大機(jī)會(huì)”。正是有這些制假售假者的存在，阿里不僅成為了眾多競(jìng)爭(zhēng)者攻擊的靶點(diǎn)，也成為了“假貨問(wèn)題”的最大受害者。馬云在接受新華社采訪時(shí)就表示：“我們有個(gè)統(tǒng)計(jì)，每賣出一件假貨，就會(huì)讓阿里巴巴失去5個(gè)以上的用戶。幾年前，因?yàn)樘詫毑蛔屬u假，廣東那邊賣假貨的，在香港給我設(shè)了個(gè)靈堂，你說(shuō)阿里巴巴和假貨是什么關(guān)系？”。正如“打假工作交流會(huì)”上所言，阿里巴巴“不惜成為制假售假者最恨的人”。

阿里對(duì)假貨的打擊并非只是停留在口頭上，從阿里電商平臺(tái)的評(píng)價(jià)體系建立到店鋪打分，再到退貨、賠償機(jī)制的設(shè)立以及賣家關(guān)店條款的制定，阿里在其“電商帝國(guó)”的規(guī)則制定中對(duì)假貨一直是“零容忍”。而隨著電商交易規(guī)模和額度的攀升，阿里打擊假貨的力度也在升級(jí)。通過(guò)平臺(tái)治理大數(shù)據(jù)模型體系主動(dòng)防控、權(quán)利人舉報(bào)、消費(fèi)者投訴、神秘抽檢等方式，阿里巴巴2016年度共篩查認(rèn)定4495條制售假線索。但遺憾的是盡管阿里自身設(shè)下層層“天網(wǎng)”，卻并非疏而不漏，阿里巴巴篩查認(rèn)定的4495條線索，執(zhí)法機(jī)關(guān)接收1184條，公安機(jī)關(guān)能夠依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行刑事打擊的只有469例，截至目前通過(guò)公開(kāi)信息能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅33例。更令人驚愕的是，阿里巴巴抽取33份制假售假案件的判決書(shū)，發(fā)現(xiàn)已判決案例涉及47人，其中判緩期執(zhí)行的有37人，比例高達(dá)79%。阿里作為平臺(tái)方有監(jiān)督的義務(wù)并沒(méi)有執(zhí)法的權(quán)利，能做的也無(wú)怪乎發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、下架商品、向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告線索、等待執(zhí)法部門(mén)依法處理。截止2016年8月底，往前推12個(gè)月，阿里巴巴共撤下3.8億個(gè)商品頁(yè)面、關(guān)閉18萬(wàn)間違規(guī)店鋪和675家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。用阿里巴巴官方原話講就是：“我們可以盡力將假貨隔絕在平臺(tái)之外，但無(wú)法阻止制假售假行為在線下的泛濫和在平臺(tái)間的流竄”。

制假售假犯罪成本極低成假貨猖獗主因

阿里巴巴打假特戰(zhàn)隊(duì)總監(jiān)葉智飛在“2017年度打假工作交流會(huì)”上分享了一個(gè)案例：2015年，阿里輸出線索聯(lián)合公安打掉一個(gè)制售假LV案，并抓捕了制假者；一年后，在和公安配合打掉又一個(gè)制假窩點(diǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，這次與之前的案子居然是同一批制假者。為什么會(huì)出現(xiàn)這種“反復(fù)”？主要原因就是現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)制假售假的處罰依據(jù)相對(duì)模糊，執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)案件定性難、定量難，立案后進(jìn)入司法程序更難。最終導(dǎo)致結(jié)果是對(duì)制假售假的刑事打擊力度不足，不足1%的刑事處罰比例，足以讓制假售假者在巨大利潤(rùn)面前選擇對(duì)法律法規(guī)的無(wú)視，制假售假犯罪成本極低才是如今假貨猖獗的主要原因所在。

在“2017年度打假工作交流會(huì)”上奮戰(zhàn)在經(jīng)偵一線的警員也分享了執(zhí)法方在打擊制假售假過(guò)程遇到的困難。他表示，“前段時(shí)間，收到江蘇總隊(duì)給我發(fā)的一個(gè)協(xié)查報(bào)告，案值23萬(wàn)元，涉及到我們省10個(gè)地市30多萬(wàn)條線索。我們省的經(jīng)偵才2萬(wàn)人，平均每個(gè)人要協(xié)查15條線索，這是根本不可能的。所以這種協(xié)查發(fā)過(guò)來(lái)就沒(méi)有任何意義了?！边@是執(zhí)法部門(mén)的無(wú)奈，人員的不足，又要面臨取證偵辦的困難，即使偵辦有了結(jié)果，量刑處理的結(jié)果也讓人泄氣。目前法律法規(guī)相對(duì)于電商的發(fā)展相對(duì)滯后，不足1%的刑事處罰比例，是制假售假及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為難以從根本上遏制的關(guān)鍵原因。現(xiàn)行相關(guān)法律已難以適應(yīng)打擊此類犯罪迅猛發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，造成制假售假犯罪成本極低、執(zhí)法成本極高、制假售假者難以受到刑事處理。其結(jié)果就是“違法犯罪的人笑死、痛恨假貨的人急死、執(zhí)法辦案人員累死、消費(fèi)者哭死”。

假貨就應(yīng)像治理酒駕一樣“重拳”出擊

2013年起，新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施。新交規(guī)將記分項(xiàng)由38項(xiàng)增至52項(xiàng)，對(duì)很多違法行為提高了記分，堪稱“史上最嚴(yán)交規(guī)”。尤其是隨著酒駕、醉駕入刑以來(lái)，根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)醉駕下降超4成。嚴(yán)格的法律法規(guī)對(duì)酒駕的震懾效果顯而易見(jiàn)。反觀對(duì)制假售假的治理卻如同隔靴搔癢，目前的法律法規(guī)由于滯后性的原因，對(duì)制假售假者的處罰力度相對(duì)較輕，甚至對(duì)他們來(lái)說(shuō)無(wú)關(guān)頭癢，這是假貨屢禁不止，越打越多的原因所在。如果打擊假貨能像治理酒駕那樣，通過(guò)法律法規(guī)的修正來(lái)提高對(duì)制假售假行為的處罰力度，對(duì)其產(chǎn)生巨大的震懾效果，我想打擊假貨的行動(dòng)一定會(huì)立竿見(jiàn)影。

日本商標(biāo)法和防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，對(duì)制售假者判處5年以下拘役或者500萬(wàn)日元（約合人民幣29萬(wàn)元）以下罰金；對(duì)違反法律的法人要處以最高達(dá)1億5千萬(wàn)日元（約合人民幣857萬(wàn)元）的罰金；除刑事處罰外，還可能追究民事責(zé)任。美國(guó)《商標(biāo)保護(hù)法》規(guī)定，故意從事商品與服務(wù)制假售假活動(dòng)，將被處以最高10年入獄的刑事處罰與或最高每人200萬(wàn)美元與集體500萬(wàn)美元的罰款，重犯者將被處以最高10年入獄的刑事處罰和或個(gè)人500萬(wàn)美元的罰款。美國(guó)制定的假冒罰款額度，可以將制假售假者一直罰到破產(chǎn)，因此對(duì)當(dāng)?shù)刂萍偈奂儆泻艽蟮恼饝亓Α娜毡竞兔绹?guó)對(duì)制假售假的處罰力度來(lái)看，中國(guó)對(duì)制假售假行為明顯寬容太多，也難怪阿里公開(kāi)呼吁對(duì)制假售假者加重刑罰“像治理酒駕一樣治理假貨”，原來(lái)在世界范圍內(nèi)，對(duì)制假售假行為的處罰力度一直都是比較大的。

而在中國(guó)，由于現(xiàn)行相關(guān)法律已難以適應(yīng)打擊此類犯罪迅猛發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，造成制假售假犯罪成本極低、執(zhí)法成本極高、制假售假者難以受到刑事處理。這才導(dǎo)致制假售假的猖獗，對(duì)中國(guó)制造和中國(guó)商業(yè)環(huán)境產(chǎn)生致命影響。要改變這一現(xiàn)狀，治理假貨就必須要像治理酒駕一樣“重拳”出擊，通過(guò)對(duì)制假售假者進(jìn)行嚴(yán)厲的刑事處罰在全社會(huì)形成打假的共識(shí)，讓制假售假者無(wú)處遁形，這才是根本。

作者：何帥 微博：@小編也瘋狂 微信訂閱號(hào)：小編也瘋狂

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