上海郵政局：已指導(dǎo)豐巢上海區(qū)域負(fù)責(zé)人調(diào)整措施

（原標(biāo)題：上海市郵政管理局回應(yīng)“豐巢事件”）

新華社上海5月14日電（記者何欣榮 楊有宗）豐巢快遞柜超時(shí)收費(fèi)一事近日引發(fā)多方熱議。上海市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，按照“包容審慎、促進(jìn)發(fā)展”的原則，已指導(dǎo)豐巢上海區(qū)域經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，充分考慮公眾合理訴求，調(diào)整相關(guān)措施。同時(shí)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)繼續(xù)推進(jìn)智能快件箱、公共服務(wù)站等快遞末端設(shè)施建設(shè)，加大服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督力度。

豐巢宣布超時(shí)收費(fèi)后，遭到上海多個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)抵制。上海市郵政管理局明確表示，依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對(duì)未經(jīng)用戶(hù)同意擅自將快件投入智能快件箱等不規(guī)范行為，用戶(hù)可以進(jìn)行投訴或者舉報(bào)，郵政管理部門(mén)將依法予以查處。

對(duì)于超時(shí)收費(fèi)的原因，豐巢客服人員表示，此舉是為了節(jié)約格口資源，加快快件周轉(zhuǎn)。行業(yè)人士表示，豐巢的超時(shí)收費(fèi)有兩點(diǎn)值得商榷：一是4月27日發(fā)布通知，4月30日就開(kāi)始超時(shí)收費(fèi)，中間沒(méi)有設(shè)置合理的過(guò)渡期。二是具體的收費(fèi)規(guī)則與公眾溝通不足，如12小時(shí)免費(fèi)時(shí)限就遭到不少用戶(hù)詬病。

智能快件箱如何實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展？中央和地方的相關(guān)政策意見(jiàn)指出，要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施管理方式，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所的公共屬性。最新出臺(tái)的《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020-2022年）》，也提出將智能末端配送設(shè)施納入“新基建”范疇。

長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著人力成本的上升，快遞“最后100米”服務(wù)的重要性愈發(fā)凸顯。上海市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前快遞末端服務(wù)已形成快遞員上門(mén)+智能快遞柜+服務(wù)站（驛站）三種業(yè)態(tài)共存共生的格局，不同的消費(fèi)者有不同的選擇。如一些老年消費(fèi)者可能偏向于快遞員上門(mén)服務(wù)，但很多上班族會(huì)選擇智能快遞柜服務(wù)，企業(yè)必須充分尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)和知情權(quán)。

智能快件箱屬于重資產(chǎn)行業(yè)，前期投入較大，除了硬件成本、運(yùn)營(yíng)及電費(fèi)支出，每年還要向入駐小區(qū)繳納一定的場(chǎng)地租金，多數(shù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)。部分公共驛站運(yùn)營(yíng)狀況也不容樂(lè)觀。

當(dāng)前，收取快遞已成為居民“新開(kāi)門(mén)七件事”之一。上海市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保障快遞末端服務(wù)有序進(jìn)行，需要政府、企業(yè)、社會(huì)多方合力共同研究，形成合理的價(jià)格機(jī)制和服務(wù)規(guī)范，既保持其公共屬性，又確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根本目的是為廣大用戶(hù)提供穩(wěn)定而便捷的服務(wù)。

上海市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“上海郵政管理部門(mén)將與相關(guān)部門(mén)溝通，在智能快件箱和公共服務(wù)站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面給予相應(yīng)的政策支持，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力，讓其更好發(fā)揮作為公共服務(wù)設(shè)施的社會(huì)效應(yīng)?！?/p>

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