北京市交通委：專車模式不合法 侵犯出租車利益

極客網1月27日（北京）專車爭議似乎剛剛已經落下帷幕，執(zhí)法者和專車重新回到各自行事的軌道上，但是昨天平靜的湖面又起波瀾。昨天，市交通委主任周正宇在列席豐臺團的代表審議時透露，北京將通過立法來解決目前存在的停車供需矛盾。此外，交通部門將加強與環(huán)保、氣象部門的合作，力爭在重污染天來臨前提前啟動單雙號限行等措施，降低污染水平。

通過立法解決停車供需矛盾

周正宇表示，現(xiàn)在正在啟動對停車的立法，這其中涉及的面非常多，歷史欠賬也很多，下一步要通過立法，解決停車供需矛盾以及由此引起的停車亂象。“將對停車人、管理方、建設投資人等方方面面進行研究。”周正宇透露，未來還將通過立法確定專業(yè)的停車執(zhí)法隊伍。

周正宇透露，立法涉及的內容包括停車占道問題、承包方式、收費標準等多個方面。此外，對于承包公司拿到車位后又層層轉包等亂象，也要通過立法進行治理。在立法出臺前交通部門還要進一步研究解決方案，而對停車場特許經營等問題也要積極推進。

“對于居住性質的停車，理論上是應該保證一車一位，但也要看不同區(qū)域而定。比如胡同和老舊小區(qū)等區(qū)域的難度就很大，要挖掘空間來解決停車問題。有些確實滿足不了一車一位的要求，還得研究是否有別的辦法。”周正宇表示。

專車運營模式不合法 叫車軟件須備案

周正宇表示，出租運營是只有正規(guī)出租車才能承擔的行為，汽車租賃公司盡管只是提供車，但是經營的方式和目的并不是提供簡單的拼車服務，而是以運營為目的的，所以這不是一個簡單的提供車輛出租的行為。

“專車的運營模式是不合法的，我們肯定的只是電商服務的平臺和模式。”周正宇表示，用租賃車的模式運營也是侵犯了出租車運營規(guī)則，現(xiàn)在需要加快研究，如何把服務需求和模式能夠在合法渠道內解決。

通過網絡平臺約出租車、專車等肯定是未來發(fā)展趨勢，作為一種新業(yè)態(tài)，交通部門會積極促進發(fā)展，但各種電商服務平臺和模式也必須在法規(guī)允許的范圍內活動。周正宇表示，任何經營叫車業(yè)務的平臺都應該去運輸部門注冊備案。

“在網上可以進行很多業(yè)務，但是如果介入到運輸系統(tǒng)運營，就應該按照這個系統(tǒng)運營來注冊。”周正宇表示，因為出租車是比較特殊的行業(yè)，要有嚴格的公司注冊制度、經營牌照、上崗證等，如果有私家車參與或以“專車”為名獲取收入，肯定違反現(xiàn)有運營規(guī)則。

綠色出行指標要加入自行車和步行

對于老百姓關注的停車難問題，周正宇認為有產權的正規(guī)地面停車場其實并不亂，真正亂的是全市4萬多個路側停車場。“路側停車場最大的問題是停車付費環(huán)節(jié)。”周正宇表示，未來，交通委有望借鑒深圳的管理模式，切斷停車現(xiàn)場的現(xiàn)金交易，而改用手機或者POS機等方式繳費，減少路側停車不交錢或少交錢等問題。“現(xiàn)在具體方案還沒出來，正在研究當中，不過未來的發(fā)展方向應該是這樣的。”

此外，周正宇表示2020年將把北京的“綠色出行指標”提高到70%。以前北京一直使用“公交出行率”指標，主要是指地鐵和公交，這次將把自行車和步行加進來，統(tǒng)稱為“綠色出行指標”。據周正宇透露，目前東京和首爾大概是85%和90%。

關于北京地鐵能否設立兒童和女性車廂的問題，周正宇表示，目前北京的交通服務開始實行分層次服務，如商務班車等，地鐵的兒童和女性車廂，也將是未來一種發(fā)展方向。未來，北京將建立現(xiàn)代化綜合交通體系，解決北京交通目前面臨的根本問題.

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