近年來,以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)孕育興起,逐步成為社會信息流動的主動脈,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速器,構(gòu)建數(shù)字社會的新基石,將深刻影響經(jīng)濟社會發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視并出臺一系列措施加快5G發(fā)展,我國5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已取得領(lǐng)先優(yōu)勢。
3月4日,中央政治局常務(wù)委員會提出,要加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。新一代信息技術(shù)是新基建的重要推動力量,以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為核心的新基建,代表著經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的方向,正在給我國經(jīng)濟注入前所未有的活力。
如何發(fā)揮5G新基建帶動作用,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?今年全國兩會上,全國人大代表、中國移動副總經(jīng)理趙大春提出建議:完善5G新型信息化基礎(chǔ)設(shè)施配套保障,制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,出臺全面的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)打造示范標(biāo)桿,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
5G領(lǐng)先發(fā)展帶動效應(yīng)初顯
5G商用牌照發(fā)放以來,我國5G發(fā)展取得良好開局。網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、用戶規(guī)模已超過歐美、日韓;系統(tǒng)設(shè)備、智能手機、終端芯片均處于全球產(chǎn)業(yè)第一梯隊;靈活的系統(tǒng)設(shè)計、大規(guī)模天線和新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等關(guān)鍵技術(shù)已納入國際標(biāo)準(zhǔn),我國企業(yè)申請的5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)量持續(xù)保持領(lǐng)先。
5G與行業(yè)的融合應(yīng)用正在創(chuàng)造以智能化為核心的新業(yè)態(tài)和新模式。5G應(yīng)用場景持續(xù)豐富,抗疫期間,5G直播、遠程教學(xué)、視頻會議、5G紅外熱成像測溫、5G無人機、5G智能機器人等應(yīng)用極大地助力了疫情防控與疫后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。5G加速推進產(chǎn)業(yè)升級,5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G智能交通等行業(yè)應(yīng)用已在全國范圍內(nèi)廣泛開展。5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已形成20余種融合應(yīng)用類型,重點聚焦工業(yè)制造、智能電網(wǎng)、智慧港口等領(lǐng)域,逐漸由巡檢、監(jiān)控等外圍環(huán)節(jié)向生產(chǎn)控制、質(zhì)量檢測等生產(chǎn)內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸;5G智能交通發(fā)展迅速,國內(nèi)首條5G全覆蓋的公共測試道路已通過評審,首條“5G智慧高速公路”即將建成。
5G 為產(chǎn)業(yè)融合注入新動能
趙大春認為,目前我國在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面已形成規(guī)模,商用取得良好開端。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年5月中旬,全國共建成5G基站超過24萬個,網(wǎng)絡(luò)和客戶規(guī)模全球領(lǐng)先。其中,僅中國移動一家,就已建設(shè)開通超過14萬個5G基站,在全國50余個城市服務(wù)了超過5000萬5G套餐用戶。
同時,我國持續(xù)豐富“數(shù)字基建”5G應(yīng)用,通過實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程、建設(shè)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),加速5G應(yīng)用場景與工業(yè)制造、能源、交通等實體經(jīng)濟的生產(chǎn)環(huán)節(jié)融合發(fā)展;創(chuàng)新社會治理應(yīng)用模式,探索數(shù)字基建在社會管理、公共服務(wù)、教育醫(yī)療、智慧城市等領(lǐng)域的應(yīng)用,培育數(shù)字經(jīng)濟新動能。通信運營商依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,已經(jīng)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)各方,打造了一批5G應(yīng)用項目,發(fā)揮出很好的示范作用。
與此同時,國家發(fā)改委、工信部、交通部等行業(yè)主管部門密集發(fā)布20余項5G相關(guān)行業(yè)政策加強引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)各方對5G帶來的行業(yè)變革和增長機會充滿期待。工業(yè)、交通等領(lǐng)域企業(yè)已基于5G技術(shù)打造智能制造、智能運維、自動駕駛等多項應(yīng)用,實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加速推進邊緣計算能力、AI服務(wù)能力與5G技術(shù)的融合,構(gòu)建新的業(yè)務(wù)增長點。運營商正在開展基于5G以及人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、邊緣計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的行業(yè)合作。在產(chǎn)業(yè)各界的積極參與下,行業(yè)生態(tài)已初步建立。
加快推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
為把握我國5G技術(shù)全球領(lǐng)先的機遇,更好發(fā)揮5G賦能作用,推進5G與行業(yè)的深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程,為經(jīng)濟增長注入新動力,趙大春提出四點建議:
一是完善5G新型信息化基礎(chǔ)設(shè)施配套保障,加速高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建議政府出臺全國層面的5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、共享和保護方面的法律法規(guī),通過立法明確5G基礎(chǔ)設(shè)施的公共屬性。建議推進社會公共資源共建共享,向5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開放機關(guān)單位、交通樞紐、大型場館、城市道路等公共資源。在基站電費和鐵塔租費優(yōu)惠、稅收減免以及數(shù)據(jù)中心的用地用水用電保障、建設(shè)審批、能耗指標(biāo)要求等方面,加大政策支持力度。
二是制定5G新型信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)5G發(fā)展的科學(xué)布局。建議將5G為核心的新型信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》的重大工程項目。各行業(yè)主管部門將5G納入本行業(yè)的“十四五”規(guī)劃,下發(fā)“5G+行業(yè)”工作推進指導(dǎo)意見,從政策上推動5G融入百業(yè)、服務(wù)大眾,進一步發(fā)揮5G推進行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型作用。
三是出臺全面的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策,加速推進5G與行業(yè)融合發(fā)展。建議出臺5G與工業(yè)、交通、能源、教育等重點行業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策,突破行業(yè)應(yīng)用瓶頸。推進標(biāo)準(zhǔn)融合,引導(dǎo)行業(yè)制定5G融合標(biāo)準(zhǔn),突破應(yīng)用門檻;推進技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新體系,突破行業(yè)應(yīng)用技術(shù)難點;推進產(chǎn)業(yè)支持,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈各方優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)成熟,不斷完善應(yīng)用場景、創(chuàng)新商業(yè)模式。
四是引導(dǎo)龍頭企業(yè)打造示范標(biāo)桿,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建議政府進一步加強相關(guān)政策引導(dǎo),積極發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和示范作用。創(chuàng)新機制,通過創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實驗室等平臺促進企業(yè)合作和政企合作,聯(lián)合打造示范應(yīng)用場景;加大投入,在金融、稅收等方面提供政策支持,鼓勵龍頭企業(yè)利用自身生產(chǎn)環(huán)境開展先行先試,打造示范項目,形成一批行業(yè)應(yīng)用“樣板房”,為大規(guī)模推廣復(fù)制奠定基礎(chǔ)。
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