雖說是人大會場的“新人”,但在此之前,全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東已經擔任了15年全國政協(xié)委員。履職委員的15年間,張近東關注的一大關鍵詞就是“發(fā)展”,他提交的70件提案,內容涉及精準扶貧、新農村建設、商業(yè)立法、流通現(xiàn)代化、智慧零售等多個領域。
成為“新代表”,依然關注“發(fā)展”,在張近東看來,政府工作報告勾畫了一幅清晰的社會經濟發(fā)展“路線圖”,“發(fā)展”是其中的一大熱詞,新時代要發(fā)展新經濟,實現(xiàn)新舊動能的轉換,要實現(xiàn)經濟社會的均衡發(fā)展,還必須要做好精準脫貧工作。
【均衡發(fā)展】 張近東最看重這件事
精準脫貧無疑是兩會的一大熱點詞。政府工作報告提出,加大精準脫貧力度。今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。
互聯(lián)網(wǎng)已經成為精準扶貧的重要力量。權威數(shù)據(jù)顯示,到2016年末,全國已建成40多萬個鄉(xiāng)村電商服務點,快遞鄉(xiāng)村覆蓋率達到80%,帶動農村就業(yè)超2000萬人。電商在突破地域限制、打通城鄉(xiāng)鴻溝方面,正成為推動農村經濟發(fā)展、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。
這也是張近東兩會期間最看重的。在十三屆全國人大一次會議江蘇代表團舉行的第二次全體會議上,張近東表示,“今年我?guī)淼慕ㄗh中,最重要的就是《構建電商精準扶貧長效機制 助力如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》。”他認為,當前的主要任務是解決經濟社會發(fā)展不平衡不充分的矛盾,而脫貧攻堅戰(zhàn)是當下最重要的工作之一。事實上,張近東在過去15年的兩會提案中,曾多達8次聚焦農村、農民議題。
他建議,政府要加強對貧困縣基礎設施建設的支持,特別是要重點支持冷鏈物流等與農副產品上行息息相關的特色基礎設施的建設,將扶貧方式從捐贈扶貧、銷售扶貧向產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧及集體經濟增收扶貧等模式轉移。
張近東對精準扶貧的關注,不僅體現(xiàn)在這份建議上。作為第一家和國務院扶貧辦簽訂全國農村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的民營企業(yè),蘇寧目前在全國范圍內通過全渠道累計實現(xiàn)農產品銷售達60億元,惠及200萬的農業(yè)人口,培養(yǎng)農村電商人數(shù)超過10萬人次,帶動回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年超過1萬人,為1500多萬農民提供了高效優(yōu)質的服務。
2018年,蘇寧在全國首創(chuàng)的精準扶貧新模式——電商扶貧實訓店模式將在全國100個貧困縣落地。為支持脫貧攻堅工作在江蘇的開展,張近東在5日的發(fā)言時披露,蘇寧將出資1.5億元分別協(xié)同江蘇省工商聯(lián)、南京市工商聯(lián)發(fā)起設立扶貧專項基金,助力鄉(xiāng)村振興,將江蘇打造成為新時代的“社會文明樣板”。
【創(chuàng)新發(fā)展】張近東放言新時代需要新經濟
今年的政府工作報告中,“創(chuàng)新”出現(xiàn)了53次,“互聯(lián)網(wǎng)”提了10次,其中7次是“互聯(lián)網(wǎng)+”。
張近東認為,“新時代需要新經濟,新動能開創(chuàng)新空間”,要將“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處,一方面要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),特別是大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動創(chuàng)新上新的臺階;另一方面,要大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè),將這些新技術與傳統(tǒng)產業(yè)廣泛結合,創(chuàng)造性地推出新業(yè)態(tài)、新模式。
張近東介紹,蘇寧這些年來,積極擁抱互聯(lián)網(wǎng),通過研發(fā)包括大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術,在行業(yè)中創(chuàng)造性低探索出了“智慧零售”O2O模式。“我們2018年提出了一年開店五千家、三年布局兩萬家的智慧零售大開發(fā)戰(zhàn)略,這包括蘇寧云店3.0、無人店、蘇寧小店、零售云門店等新業(yè)態(tài)的落地,就是中國零售業(yè)新舊動能接續(xù)轉換的一個縮影。”
今年,張近東建議共建共享數(shù)字中國開放平臺,再提建設社會數(shù)據(jù)開放共享平臺。他認為,我國大數(shù)據(jù)發(fā)展還處在起步階段,不少基礎性、關鍵性數(shù)據(jù)被眾多機構束之高閣,少數(shù)大型互聯(lián)網(wǎng)壟斷企業(yè)為追求利益最大化,以安全和企業(yè)機密等原因拒絕向社會提供關鍵數(shù)據(jù)。不同地域、業(yè)務的企業(yè)之間,形成各自的“數(shù)據(jù)孤島”。
他建議,建立跨地域、跨行業(yè),能夠面向整個社會開放的數(shù)據(jù)共享平臺,加強數(shù)據(jù)安全立法,同時逐步加大引入人工智能和區(qū)塊鏈技術,推動大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的融合,提高對風險因素的感知、預測、防范能力。
【綠色發(fā)展】一個建議能消滅30萬噸垃圾
今年的政府工作報告,多次談到綠色發(fā)展。在張近東看來,保護環(huán)境責無旁貸。每年電商大促季,網(wǎng)民們嗨購剁手的同時,也生產了大量包裝垃圾。據(jù)測算,2017年“雙11”期間產生超過15億件包裹,如果按業(yè)內每個包裝箱0.2公斤的通常標準保守計算,15億件快遞至少產生超過30萬噸的垃圾。
張近東建議,盡快完善快遞業(yè)綠色包裝的相關標準及法律法規(guī),提高實用性和操作性;加強國民綠色意識,大力倡導綠色化的生活方式,提升全民環(huán)保共識和覺悟。
近年來,以蘇寧為代表的眾多電商企業(yè)嘗試推出共享快遞盒、循環(huán)包裝袋,張近東建議,應鼓勵企業(yè)自主探索各類創(chuàng)新型綠色化解決方案,對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財政支持。鼓勵包裝制品循環(huán)使用,對循環(huán)使用包裝制品的商家及快遞企業(yè)給予激勵;建立快遞包裝分類及回收激勵機制,鼓勵商家、消費者及快遞企業(yè)對快遞包裝分類回收。
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