脫貧攻堅決勝之年，好撲用區(qū)塊鏈技術(shù)助力扶貧之路

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。當(dāng)來到21世紀(jì)的第20個年頭，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地劃上句號，我們將全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。

黨的十八大以來，貧困人口由9899萬人減少到600多萬人，連續(xù)7年每年減貧規(guī)模都在1000萬人以上，相當(dāng)于歐洲一個中等國家人口規(guī)模，脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著，前所未有、世所罕見。

掘井九仞未及泉，猶為棄井;勝利在望未全功，仍需努力。在脫貧攻堅的決勝之年，脫貧質(zhì)量更要放在首位。區(qū)塊鏈作為具有不可篡改、可實(shí)時追溯等特性的新興技術(shù)，應(yīng)用于脫貧攻堅事業(yè)，對于優(yōu)化扶貧精準(zhǔn)度、提升資金使用透明度、加強(qiáng)政府部門統(tǒng)籌布局能力等方面具有多層次的積極意義，或?qū)⒊蔀槿娼ǔ尚】瞪鐣⑷鎸?shí)現(xiàn)脫貧的有效協(xié)助手段。

一、區(qū)塊鏈技術(shù)可優(yōu)化扶貧精準(zhǔn)性問題

精準(zhǔn)扶貧是國家的第一民生工程，數(shù)據(jù)治理是精準(zhǔn)扶貧的主要抓手。只有精準(zhǔn)識別到貧困狀況和貧困人口的切實(shí)需求，才能做到“脫真貧、真脫貧”。 基于區(qū)塊鏈技術(shù)，通過家庭或個人數(shù)據(jù)上鏈的方式，可建立公開、透明、可查驗的家庭收入、健康、醫(yī)療、教育以及勞動力人口等數(shù)據(jù)庫，再通過共識機(jī)制對整體數(shù)據(jù)進(jìn)行比對篩選，可識別出當(dāng)前扶貧攻堅的發(fā)力點(diǎn)，精準(zhǔn)找出貧困真因。

依托區(qū)塊鏈技術(shù)提高精準(zhǔn)扶貧決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)“對癥下藥、靶向治療”，讓扶貧資源流向最需要的地方，是區(qū)塊鏈技術(shù)與扶貧事業(yè)結(jié)合的最大優(yōu)勢。相關(guān)部門可以通過分析上鏈數(shù)據(jù)，作出精準(zhǔn)扶貧的正確決策，切實(shí)惠及貧困地區(qū)、貧困人口，真正踐行貧困的“痛點(diǎn)”在哪里，扶貧開發(fā)的重點(diǎn)就在哪里的諾言。

北京好撲信息有限公司(以下簡稱“好撲”)提供的整體解決方案可整合數(shù)據(jù)上鏈、數(shù)據(jù)篩選等功能，為脫貧工作提供基于區(qū)塊鏈技術(shù)的全新解決方案和技術(shù)選擇，有效提升精準(zhǔn)扶貧工作的效率和質(zhì)量。

二、區(qū)塊鏈技術(shù)可改善扶貧事業(yè)資金使用不透明問題

傳統(tǒng)扶貧工作通常采取本人申請、各級部門審核、對外公示的工作流程。在實(shí)施脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署過程中，由于少數(shù)具體工作人員存在思想認(rèn)識、個人素質(zhì)、工作能力不足等因素，導(dǎo)致扶貧資金的投入、分配、撥付、使用等環(huán)節(jié)中有可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真、數(shù)據(jù)透明度不足等問題，令政府的關(guān)懷幫助在工作流程中出現(xiàn)損耗。

扶貧資金的使用狀況，直接關(guān)系到精準(zhǔn)扶貧的效率和效果。利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改性和可追溯性兩大特性，好撲可以幫助職能部門建立不可篡改的扶貧數(shù)據(jù)鏈條和可追溯責(zé)任人的高效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效改善資金使用不透明的問題。

不可篡改性保證了扶貧數(shù)據(jù)一經(jīng)上傳就無法更改。哈希值和時間戳嚴(yán)格界定了區(qū)塊之間的次序，使扶貧數(shù)據(jù)變成一個時間軸數(shù)據(jù)庫，任何試圖篡改、消除數(shù)據(jù)的行為都會被全網(wǎng)實(shí)時監(jiān)控而記錄下來，保證了扶貧工作的公平與效率。

同時，可追溯的特性解決了扶貧資金“去哪了、誰領(lǐng)了”的問題，從而實(shí)現(xiàn)了貫穿扶貧工作全周期的追溯與審計。在精準(zhǔn)扶貧過程中，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，通過追溯機(jī)制即可問責(zé)到人，實(shí)現(xiàn)了扶貧網(wǎng)絡(luò)參與各方的全程管理、實(shí)時跟蹤和高效監(jiān)管。

利用區(qū)塊鏈技術(shù)不可篡改性和可追溯性兩大特性，好撲可以實(shí)現(xiàn)將扶貧資金的流通、使用環(huán)節(jié)等相關(guān)信息“上鏈”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，通過多方?jīng)Q策、共同驗證，讓資金在陽光下接受監(jiān)督。

三、區(qū)塊鏈技術(shù)可提升職能部門脫貧攻堅統(tǒng)籌能力

政府職能部門作為扶貧攻堅事業(yè)的主導(dǎo)力量，其管理效率和統(tǒng)籌能力直接決定著扶貧攻堅事業(yè)能否保質(zhì)保量完成。黨中央從初期全面部署，到中期全面推進(jìn)，再到?jīng)Q勝期防滑坡、防松懈，防疲勞癥，要的就是不斷提升相關(guān)職能部門扶貧攻堅能力。

利用區(qū)塊鏈技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息上鏈，對于政務(wù)信息透明度和職能部門管理效率的提升具有重要意義。通過將工商、稅務(wù)、社保、司法、住建、公積金、食藥、水電氣等部門的具體政務(wù)場景與區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合，能夠有效提高職能部門的統(tǒng)籌能力，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅事業(yè)的提質(zhì)增效。

目前，政府部門已經(jīng)意識到區(qū)塊鏈技術(shù)對于政務(wù)工作的積極意義，正在著手加快區(qū)塊鏈領(lǐng)域的發(fā)展和布局，以期解決整合信息成本高、跨部門協(xié)作難度大等問題。政府項目的區(qū)塊鏈用例不斷增加，成為區(qū)塊鏈落地應(yīng)用場景的最新增長點(diǎn)。

重慶市政府積極擁抱區(qū)塊鏈技術(shù)，不斷探索政務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)新，提出將區(qū)塊鏈設(shè)為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)區(qū)塊鏈和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同創(chuàng)新，并邀請好撲就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展方向及應(yīng)用場景等話題進(jìn)行深入探討，探索區(qū)塊鏈技術(shù)對提升政務(wù)效率的正面作用。

浙江省德清縣政府也積極響應(yīng)國家號召，與好撲簽署生態(tài)合作伙伴協(xié)議，攜手探索區(qū)塊鏈與政務(wù)領(lǐng)域的結(jié)合點(diǎn)，用區(qū)塊鏈技術(shù)為政務(wù)工作賦予全新的競爭力。此外，好撲將繼續(xù)積極響應(yīng)政策，推動區(qū)塊鏈技術(shù)在精準(zhǔn)脫貧、社會救助等領(lǐng)域的應(yīng)用，使區(qū)塊鏈技術(shù)成為提升政務(wù)工作效率的有效工具。

區(qū)塊鏈作為一項顛覆性技術(shù)，正推動“信息互聯(lián)網(wǎng)”向“價值互聯(lián)網(wǎng)”變遷。探索區(qū)塊鏈技術(shù)在脫貧攻堅事業(yè)中的可落地場景、深入推進(jìn)“區(qū)塊鏈+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于2020打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會具有可見的歷史意義。好撲希望將區(qū)塊鏈技術(shù)與精準(zhǔn)扶貧、公益互助相結(jié)合，力求使精準(zhǔn)扶貧工作真正做到全透明、全覆蓋、全跟蹤，進(jìn)一步承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任。好撲將堅定不移地利用自身技術(shù)資源優(yōu)勢，為新時代脫貧攻堅偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

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