“小單快返”遭重創(chuàng)，快時尚巨頭要求供應商緊急外遷，“曲線救國”來得及嗎？

2025 年 2 月 1 日，特朗普簽署行政令，宣布取消 800 美元以下中國包裹的關(guān)稅豁免，并對所有中國商品加征 10% 的關(guān)稅，計劃于 2 月 4 日生效。而 2 月 7 日，特朗普再次簽署行政命令，暫停取消對來自中國的小額包裹關(guān)稅豁免政策，恢復了此前被取消的免稅條款，直到美國海關(guān)系統(tǒng)準備就緒。

特朗普暫停取消“最低限度” 關(guān)稅豁免政策的原因有很多，包括美國民眾的不滿、海關(guān)執(zhí)行難度太大等。但其新的行政命令只是“暫時取消”，誰也不排除它會哪天突然宣布“恢復取消”。所以，目前取消“最低限度” 關(guān)稅豁免政策就像一枚“定時炸彈”，固定在中美貿(mào)易這艘大船之上。

關(guān)稅豁免政策的靴子遲遲不能落地，讓以“小單快返”著稱的某快時尚巨頭如坐針毯。畢竟一旦取消“最低限度”關(guān)稅豁免，相當于給它的“小單快返”的商業(yè)模式判了“死刑”。無奈之下，這個快時尚巨頭想到了一個“曲線救國”的策略，就是要求其中國供應商將產(chǎn)能遷往越南，以規(guī)避關(guān)稅政策變動帶來的不確定影響。

“曲線救國”，強逼供應商向越南轉(zhuǎn)移

最早釋放這個消息的是彭博社，它在報道中指出：某快時尚巨頭正在要求部分中國頭部服裝供應商到越南擴展生產(chǎn)線，并提供包括提高采購價格在內(nèi)的多項激勵措施。

彭博社的這個報道相對還比較溫和，并沒有引起業(yè)內(nèi)多大的重視，直到搜狐的一篇報道才釋放出更多的“猛料”。

根據(jù)搜狐的報道，某跨境女裝頭部平臺（快時尚巨頭），在越南胡志明市舉辦了一場線下商家溝通會，稱美國針對800美元以下商品的“小額豁免”政策將于4月2日正式取消，強勢催逼供應鏈頭部工廠加速把產(chǎn)能從廣州向越南外遷。會上，該平臺負責人表示，對于在越南當?shù)亟◤S商家的訂單，平臺將以125%的價格收購；而國內(nèi)未在越南建廠的服裝商家，可能就會被砍單。他還直言：“誰不來越南，到時候訂單被切了，可別怪平臺?！?/p>

另外，業(yè)內(nèi)也流傳著該快時尚巨頭計劃在越南南部的隆安省開設倉庫，方便商家貨物在當?shù)氐膫}儲及運輸，從側(cè)面也印證了其在越南布局產(chǎn)能的計劃。

為什么該快時尚巨頭選擇讓供應商將產(chǎn)能遷往越南呢？一是因為中越相鄰，原材料進口更便利；二是因為越南和美國簽有《美越雙邊貿(mào)易協(xié)定》，越南本身還是CPTPP 成員國之一，其產(chǎn)品出口至歐美國家具有一定的稅收優(yōu)勢。該快時尚巨頭可以輕松地將中國制造“洗”成越南制造，避開貿(mào)易壁壘，實現(xiàn)“曲線救國”。

算盤打的，特朗普在白宮都聽到了

2024年，中國紡織業(yè)出口高達3011億美元，而越南僅為440億美元。某快時尚巨頭牽頭將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到越南，過兩年這個數(shù)字一調(diào)換，能瞞過誰？套用美國副總統(tǒng)萬斯的一句話就是，美國是山姆大叔，不是傻瓜大叔！該快時尚巨頭算盤打的，特朗普在白宮都聽到了。

前幾年，中國企業(yè)在墨西哥玩過“曲線救國”，大量車企、科技電子企業(yè)到墨西哥瘋狂投資建廠，都希望能夠借助墨西哥做跳板，進入北美市場。根據(jù)《美墨加三國協(xié)定》美國和墨西哥之間進出口商品享受零關(guān)稅和低關(guān)稅的待遇。比如汽車零部件的75%以上在墨西哥生產(chǎn)，就可以零關(guān)稅進入美國市場。

結(jié)果，這些進入墨西哥的中企當年有多興奮，現(xiàn)在就有多后悔！美國直接對墨西哥加征25%關(guān)稅，再加上各種投資審查，等于直接把中企關(guān)在墨西哥瘋狂收割。墨西哥新上任的總統(tǒng)直接對外宣稱，將中國制造踢出墨西哥產(chǎn)業(yè)鏈，以發(fā)展本土制造業(yè)。

所以，玩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移這套手段，尤其大規(guī)模產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，根本逃不過美國的“眼睛”。說不準，你在忙著謀劃轉(zhuǎn)移，而人家已經(jīng)在制定計劃準備收割了！

近年來，越南對美出口額與貿(mào)易順差顯著擴大，2024年已超過1000億美元，越南由此成為僅次于中國、墨西哥和歐盟的對美貿(mào)易順差第四大經(jīng)濟體。

特朗普在第一任期時，就公開表示“越南是最糟糕的貿(mào)易規(guī)則濫用者”。而美國早在去年12月就曾以供應鏈轉(zhuǎn)移的借口，裁定對越南太陽能板征收高達271.2%的關(guān)稅。所以，雖是CPTPP 成員國之一，特朗普也可能隨時提升其關(guān)稅水平。

面對“關(guān)稅大棒”，越南“跪”的更快

2月13日，特朗普宣布將征收“對等關(guān)稅”，并已經(jīng)指示美國官員在4月1日之前制定對等關(guān)稅。路透社特別指出，越南將是受此政策影響最大的國家之一。

從目前的國際權(quán)威媒體的報道來看，越南對特朗普的關(guān)稅威脅表現(xiàn)的非常緊張且敏感，不但破天荒的允許馬斯克的星鏈進入越南市場，還表示要從美國進口更多的農(nóng)產(chǎn)品和液化天然氣，以減少貿(mào)易順差。

目前越南的改革進入深水區(qū)，對美貿(mào)易關(guān)系成為其制定相關(guān)經(jīng)濟政策時優(yōu)先考慮的對象。在這樣的情形下，特朗普一旦像對墨西哥那樣對越南施壓，我想越南可能相應的比墨西哥更快。比如特朗普或許會提升“越南制造”的原產(chǎn)地認定標準，以防止第三方國家貨物通過越南為跳板進入美國市場。

另外，美國可能還會像對待墨西哥那樣，聯(lián)合越南成立工作組，針對對越南的投資進行審查，以確保國家安全的名義，進一步構(gòu)筑貿(mào)易壁壘。

總之，我認為當前形勢下，大規(guī)模的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移風險大于機遇，窗口呈現(xiàn)逐漸關(guān)閉的趨勢。尤其像某快時尚巨頭這種做法，不但容易國內(nèi)政府的反感，更容易引起目的國和美國的注意，形成三面承壓的不利局面。

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