推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 打造世界性金融科技中心

2017年11月28日，浙江大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究院（以下簡(jiǎn)稱浙大AIF）院長(zhǎng)賁圣林教授受邀參加第二十一屆北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)金融服務(wù)合作專題活動(dòng)，圍繞“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，拓展京港金融合作新空間”的主題與現(xiàn)場(chǎng)嘉賓共同展開(kāi)探討。會(huì)上，賁圣林教授以《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界性金融科技中心》為題做了全面的分享。

▼以下為演講實(shí)錄：

非常高興來(lái)參加這次北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)金融服務(wù)合作專題活動(dòng)，今天為大家分享的題目是《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界性金融科技中心》，主要包括灣區(qū)建設(shè)的國(guó)際對(duì)比、粵港澳大灣區(qū)金融科技發(fā)展以及如何打造世界金融科技中心三個(gè)部分。

灣區(qū)建設(shè)的國(guó)際對(duì)比

首先，與紐約、舊金山和東京三大國(guó)際灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)的空間與規(guī)模更大，潛力也更大。具體從土地面積來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)是紐約灣區(qū)的2.6倍，是舊金山灣區(qū)的3倍，是東京灣區(qū)的1.5倍；在人口數(shù)量上，粵港澳大灣區(qū)的人口是紐約灣區(qū)的3倍，是舊金山灣區(qū)的9倍，是東京灣區(qū)的1.5倍；再?gòu)腉DP總量來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)跟紐約灣區(qū)基本相當(dāng)，是舊金山灣區(qū)的1.75倍，但比東京灣區(qū)略低；從人均GDP看，粵港澳大灣區(qū)則相對(duì)較弱，是紐約灣區(qū)的1/3，舊金山灣區(qū)的1/5，東京灣區(qū)的1/2?？傮w而言，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展空間和潛力令人期待。

其次，與京津冀或者杭州灣區(qū)【此處的杭州灣區(qū)是指包括上海市、杭州市、寧波市、舟山市、嘉興市和紹興市等在內(nèi)的狹義概念，下同】相比，粵港澳大灣區(qū)仍具優(yōu)勢(shì)。與京津冀相比，雖然粵港澳大灣區(qū)的土地面積只是京津冀的1/4，人口是京津冀的60%，但是粵港澳大灣區(qū)的GDP總量是京津冀的1.3倍，人均GDP更是京津冀的2倍多；與狹義范圍的杭州灣區(qū)相比，不僅其GDP總量是杭州灣區(qū)的1.6倍，并且在土地面積、人口以及人均GDP等數(shù)據(jù)上也均在杭州灣區(qū)的1.2-1.3倍之間。下表是上述幾大灣區(qū)（或地區(qū)）的具體數(shù)字對(duì)比。

表1 灣區(qū)建設(shè)的國(guó)際對(duì)比

資料來(lái)源：浙大AIF

粵港澳大灣區(qū)金融科技發(fā)展

近期，浙大AIF發(fā)布了金融科技中心指數(shù)，基于金融科技產(chǎn)業(yè)、用戶體驗(yàn)、生態(tài)等三大維度衡量了中國(guó)的37個(gè)城市的金融科技發(fā)展水平。研究成果顯示，中國(guó)有三大世界級(jí)的金融科技集聚區(qū)（或稱金融科技高地），分別為粵港澳大灣區(qū)（包括廣州、深圳、香港等）、大杭州灣【此處的大杭州灣是指以上海和杭州為核心，涵蓋南京、寧波以及合肥等地的廣義杭州灣區(qū)的概念】（以上海和杭州為核心，涵蓋南京、寧波以及合肥等地區(qū)）以及京津冀。從內(nèi)地城市的金融科技中心指數(shù)總分排序看，粵港澳大灣區(qū)實(shí)力強(qiáng)勁，除了擁有國(guó)際金融中心香港的優(yōu)勢(shì)之外，還占據(jù)了前五名中的兩個(gè)名額（深圳第三名，廣州第五名）。此外，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部發(fā)展呈多極化態(tài)勢(shì)，廣州、深圳、香港三地經(jīng)濟(jì)總量不相上下，均維持在兩萬(wàn)億左右；與之相比，大杭州灣地區(qū)在金融科技中心指數(shù)的前五名中占有兩席（上海第二名，杭州第四名），同時(shí)南京與寧波也分居第八和第十六名，總體呈現(xiàn)雙核引領(lǐng)，多點(diǎn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)；京津冀地區(qū)的單核特征則更為明顯，第九名的天津與第一名的北京仍有較大差距，未來(lái)需要有更多元化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的趨勢(shì)。

基于上述研究成果的比較來(lái)看，京津冀和粵港澳大灣區(qū)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。具體來(lái)看，在高校數(shù)量、金融科技企業(yè)數(shù)以及融資額方面，京津冀地區(qū)更占優(yōu)勢(shì)；而金融產(chǎn)業(yè)實(shí)力方面，粵港澳地區(qū)則更有優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，北京和天津兩市加總的金融業(yè)生產(chǎn)總值約5500億，深圳、香港和廣州的總量則在7800億左右，即前者金融業(yè)生產(chǎn)總值約為后者的70%。從人均GDP來(lái)看，北京與天津相當(dāng)，但相對(duì)較弱，大致是深圳的70%、香港的35%。因此，京津冀地區(qū)在國(guó)企中心、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)中心、政策性中心、科創(chuàng)中心等方面更占優(yōu)勢(shì)。與之相對(duì)，粵港澳大灣區(qū)則更多在市場(chǎng)化、國(guó)際化、多元化等方面占據(jù)領(lǐng)先，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)空間巨大。

圖1 京津冀&粵港澳大灣區(qū)金融科技：優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)機(jī)會(huì)多

打造世界金融科技中心

世界級(jí)金融科技中心的打造需要依靠三大驅(qū)動(dòng)力，一是客戶和市場(chǎng)的需求和價(jià)值創(chuàng)造的拉動(dòng)，二是以互聯(lián)網(wǎng)科技、互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)為代表的新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)，三是監(jiān)管制度的規(guī)范與保障。在過(guò)去，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的跨越式發(fā)展得益于客戶價(jià)值驅(qū)動(dòng)和技術(shù)驅(qū)動(dòng)，但在未來(lái)，更要重視金融科技制度與規(guī)則，形成技術(shù)、價(jià)值和規(guī)則的三輪驅(qū)動(dòng)。在監(jiān)管制度的制定與規(guī)范上，香港優(yōu)勢(shì)較為明顯。去年9月香港金融管理局實(shí)施了一個(gè)金融監(jiān)管沙盒項(xiàng)目，截至今年十月，有25個(gè)子項(xiàng)目在里面進(jìn)行了測(cè)試，其中11個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成。之中有15個(gè)項(xiàng)目是基于銀行和科技企業(yè)的共同合作，并涉及生物識(shí)別、聊天機(jī)器人以及分布式賬戶技術(shù)等前沿領(lǐng)域。基于金融監(jiān)管沙盒項(xiàng)目推進(jìn)，在未來(lái)，香港對(duì)于粵港澳大灣區(qū)金融科技監(jiān)管規(guī)則的完善可以發(fā)揮越來(lái)越大的作用。目前而言，由技術(shù)驅(qū)動(dòng)和客戶驅(qū)動(dòng)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)與成果已經(jīng)顯現(xiàn)，但如何利用香港的制度優(yōu)勢(shì)打造粵港澳大灣區(qū)成為世界金融科技中心則是目前的機(jī)遇。

圖2 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融驅(qū)動(dòng)方式

此外，重視新時(shí)代下的智庫(kù)建設(shè)，是打造世界金融科技中心不可缺少的一步。目前，中國(guó)在金融科技智庫(kù)建設(shè)方面，總體實(shí)力仍需加強(qiáng)，因此香港需要發(fā)揮自身國(guó)際傳播能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，作為“超級(jí)聯(lián)系人”，盡快打造一個(gè)國(guó)際領(lǐng)先的高質(zhì)量金融科技智庫(kù)，這也將是粵港澳地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇。

表2中國(guó)金融科技智庫(kù)不完全盤點(diǎn)

資料來(lái)源：浙大AIF

中國(guó)能夠擁有三個(gè)世界級(jí)的金融科技高地，不僅要明晰技術(shù)創(chuàng)新紅利、積極擁抱新技術(shù)等內(nèi)在原因，更需要把握“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇。“一帶一路”涉及沿線多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，覆蓋全球約43%的人口，沿線國(guó)家的GDP總量和中國(guó)相近，約11萬(wàn)億至12萬(wàn)億美元之間，總貿(mào)易量占全球總量的22%，但是其中很多國(guó)家享受的金融服務(wù)落后、金融抑制現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易順差總額約2214億美元，占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差總額的44%左右。因此，中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和金融科技定能在這片天然的市場(chǎng)中發(fā)揚(yáng)光大，為沿線國(guó)家和地區(qū)的人民帶去更好的服務(wù)與體驗(yàn)，同時(shí)也為中國(guó)自身的發(fā)展提供極大助力。

最后，“一帶一路”的建設(shè)需要中國(guó)的世界級(jí)金融科技的支持，而中國(guó)世界級(jí)金融科技的發(fā)展也需要“一帶一路”建設(shè)的推動(dòng)！期待金融科技在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中發(fā)揮更大作用！

(本文根據(jù)賁圣林教授11月28日在第二十一屆北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)金融服務(wù)合作專題活動(dòng)上的演講整理而成。整理人：王哲人、李心約)

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