新年第一波！央行注銷4張支付牌照

第三方支付牌照再減4張！新年伊始，央行公布了第五批非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》的續(xù)展結(jié)果，4家支付機(jī)構(gòu)未獲續(xù)展?！督鹱C券》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，共有28家支付機(jī)構(gòu)因?yàn)楹喜?、違規(guī)、主動(dòng)申請(qǐng)等原因被注銷牌照，目前市面上存量支付牌照僅剩243張。業(yè)內(nèi)人士表示，針對(duì)支付機(jī)構(gòu)的整頓仍在持續(xù)，第三方支付市場(chǎng)的洗牌和整合將不可避免。

新年第一波

近日，央行公布了第五批非銀行支付機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展決定，在全部25家第三方支付機(jī)構(gòu)中，有4家機(jī)構(gòu)不予續(xù)展，21家則順利續(xù)期，新一輪有效期將從2018年1月6日至2023年1月5日。在4家“不予續(xù)展”的機(jī)構(gòu)中，湖南財(cái)信金通電子商務(wù)有限責(zé)任公司和長(zhǎng)沙星聯(lián)商務(wù)服務(wù)有限公司均因不符合《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》等非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度規(guī)定，被中國(guó)人民銀行不予續(xù)展。而這兩家第三方支付機(jī)構(gòu)此前從中國(guó)人民銀行拿到的支付牌照都是在湖南省范圍從事預(yù)付卡發(fā)行與受理。

人民銀行有關(guān)《支付業(yè)務(wù)許可證》續(xù)展工作的要求明確，存在兩類情形的支付機(jī)構(gòu)，將會(huì)面臨支付業(yè)務(wù)類型或覆蓋范圍被調(diào)整、甚至不予續(xù)展的問(wèn)題。一類是合規(guī)意識(shí)弱、風(fēng)控能力差，存在占用、挪用、借用客戶備付金行為等重大違法違規(guī)行為；另一類是公司經(jīng)營(yíng)管理不善，或支付業(yè)務(wù)發(fā)展理念不清晰，導(dǎo)致核準(zhǔn)的部分或全部支付業(yè)務(wù)未實(shí)質(zhì)開(kāi)展過(guò)，或已連續(xù)停止2年以上。

《金證券》記者了解到，從2011年4月底簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，過(guò)去6年多，央行總計(jì)發(fā)出了271張支付牌照。2015年8月，央行注銷3張支付牌照，結(jié)束了第三方支付牌照“只發(fā)不撤”的歷史。從第一批續(xù)展決定至今，央行共注銷了28張支付牌照，目前市場(chǎng)上存量有效支付牌照為243張。

監(jiān)管趨嚴(yán)

“監(jiān)管一年比一年嚴(yán)，我們的日子也一年比一年難熬。”一位支付行業(yè)從業(yè)人員對(duì)《金證券》記者表示。監(jiān)管之嚴(yán)，從罰單數(shù)量也可窺見(jiàn)一二。2017年，央行不僅注銷了19張支付牌照，各分支機(jī)構(gòu)還頻頻開(kāi)出罰單，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年央行對(duì)第三方支付共開(kāi)出109張罰單，累計(jì)金額共計(jì)28198337.36元，其中對(duì)象不乏支付寶、財(cái)富通這樣的第三方支付大佬，而且，不少機(jī)構(gòu)領(lǐng)到的罰單不止一張?！霸谀壳俺峙茩C(jī)構(gòu)中，有一部分是靠沉淀在賬戶中的備付金利率生存，很少在技術(shù)上和服務(wù)模式上有持續(xù)性的發(fā)展，監(jiān)管升級(jí)將加速淘汰經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)?！鄙鲜鰪臉I(yè)人員表示。

由于此前央行已明確表態(tài)稱，一段時(shí)期內(nèi)原則上不再批設(shè)新機(jī)構(gòu)，這幾年支付牌照的價(jià)格水漲船高。滬上一位金融行業(yè)研究員對(duì)《金證券》記者表示，“支付牌照的價(jià)值不僅限于本身，重要的是其背后的流量?jī)r(jià)值，為了合規(guī)，很多企業(yè)甚至不惜代價(jià)購(gòu)買支付牌照”。零壹財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，共有7家支付機(jī)構(gòu)被并購(gòu)，2017年12月26日，新力金融最終以23.79億元收購(gòu)?？迫谕?00%股權(quán)，成為2017年最高收購(gòu)金額。2017年12月18日，“滴滴”也用3億元拿下一張支付牌照。

他表示，由于第三方支付業(yè)務(wù)仍處上升期，加上資源稀缺，未來(lái)支付牌照仍有升值空間，不過(guò)企業(yè)只有在技術(shù)創(chuàng)新能力以及場(chǎng)景資源方面下功夫，才能在競(jìng)爭(zhēng)中更勝一籌。

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