近期,銀監(jiān)會發(fā)布《網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),提及地方金融管理部門負責網貸企業(yè)備案后,各地監(jiān)管部門陸續(xù)出臺了相應的監(jiān)管對策。
重慶金融辦公室于2015年12月29日發(fā)布《關于加強個體網絡借貸風險防控工作的通知》,這是繼監(jiān)管細則出臺后的首個地方網貸監(jiān)管政策。
日前,記者了解到北京將出臺地方版網貸監(jiān)管細則,涉及市場準入、廣告整頓、行業(yè)自律等。據北京市金融辦相關負責人透露,地方金融管理部門在打擊非法集資過程中,還會重點關注網貸平臺的信用信息管理、監(jiān)測預警、行業(yè)自律等方面,支持行業(yè)協(xié)會發(fā)布黑名單。
北京網貸監(jiān)管細則
昨日,北京市金融局相關負責人向北京商報記者表示,為規(guī)范網貸行業(yè)發(fā)展,積極防范非法集資,市金融局將會同市相關部門在市場準入、廣告監(jiān)督、信用信息管理、宣傳教育、監(jiān)測預警、行業(yè)自律等方面依法加強管理工作。
該負責人稱,過去P2P平臺主要是在工商部門注冊便可以通過,但未來會加強行業(yè)協(xié)會自律審核,地方金融管理部門將依規(guī)參與會商。
北京商報記者此前了解到,目前北京市工商局已經暫停了P2P平臺的注冊工作,具體何時重啟注冊也備受關注。希望在地方金融管理部門和相關行政管理部門出臺具體管理細則后,能夠早日重啟注冊工作。
除了市場準入方面外,該負責人稱,在廣告治理上,會加強投融資類公司以及網貸平臺的廣告審查,市有關部門也會出臺相關管理規(guī)定。
在資金存管方面,不少分析人士認為,目前很多P2P平臺都愿意和銀行合作,但銀行要求的門檻比較高, 很多P2P平臺可能對接不到銀行。因此,未來第三方支付+銀行的模式可能會成為一個過渡。該負責人希望,能有更多的銀行為網貸企業(yè)開放資金存管業(yè)務,為保障資金安全運營發(fā)揮關鍵性作用。
該負責人透露,地方金融管理部門在打擊非法集資過程中,還會重點關注網貸平臺的信用信息管理、監(jiān)測預警、行業(yè)自律等方面,支持行業(yè)協(xié)會發(fā)布黑名單。
同時,今年北京將繼續(xù)開展防范和處置非法集資專項整治工作,將對重點行業(yè)和重點領域的風險隱患進行專項排查,這也是今年北京市金融局的一項重點工作。
“雖然國家版《征求意見稿》已經出臺,但還是有很多條款的邊界比較模糊,地方出臺一些規(guī)定實際上在幫助平臺厘清這些邊界,讓平臺更加清楚哪些事情可以做,哪些事情不能做。”業(yè)內人士分析稱,雖然P2P網貸平臺瘋狂發(fā)展,更尷尬的是,P2P網貸平臺還遭遇身份界定難題,原因是雖然銀監(jiān)會出臺了相關《征求意見稿》,但依然有很多尚未明確的信息。
《征求意見稿》一定程度上明確了地方金融機構的監(jiān)督職能,這確定了P2P屬地管理的原則,地方便可以因地制宜出臺具體的監(jiān)管細則。
業(yè)內分析,隨著地方細則的落地,中央與地方的具體監(jiān)管范圍將界定。而此前,重慶地方版網絡借貸風險防控通知已經正式出臺,江蘇省互聯(lián)網金融協(xié)會則成立了P2P網絡借貸平臺危機互助聯(lián)盟。
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