文| Oneway
12月4日訊,昨日,證監(jiān)會(huì)主席劉士余在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)上發(fā)表講話,語氣嚴(yán)厲地批評(píng)了部分舉牌上市公司的機(jī)構(gòu),指向性很明確,說誰誰知道,險(xiǎn)資做財(cái)務(wù)投資可以,通過舉牌趕走原來的管理層,讓外行來管理企業(yè),證監(jiān)會(huì)是不愿意看到的。所以,投資者要小心,不是你水平高,是刀沒動(dòng)。
首先,劉士余認(rèn)為目前在資本市場(chǎng)上發(fā)生的舉牌、杠桿收購(gòu)現(xiàn)象首先是“不太正常的”;其次,對(duì)舉牌和杠桿收購(gòu)背后的資金來源提出質(zhì)疑,盡管你擁有金融牌照,但是用的是大眾資金,不符合投資者適當(dāng)性管理制度;最后,如何認(rèn)識(shí)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)問題,他認(rèn)為最后承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的不是發(fā)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu),而是廣大投資者,如果損害了他們的利益,你就會(huì)面臨刑法的懲罰。
他的這番話是有的放矢的,一段時(shí)間以來,個(gè)別保險(xiǎn)公司及其關(guān)聯(lián)公司,個(gè)別投資機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)公司,在二級(jí)市場(chǎng)大幅度買入特定公司的股票,或者真舉牌或者“準(zhǔn)舉牌”。它們一方面在二級(jí)市場(chǎng)興風(fēng)作浪賺取差價(jià),一方面入主特定上市公司吞噬本屬于全體股東的財(cái)富。從萬科到南玻集團(tuán)再到梅雁吉祥,寶能和恒大這兩家土豪式投資者憑借資金實(shí)力,并且采取杠桿融資方式,成為上市公司大股東。這些新入主的土豪們以“占領(lǐng)者”姿態(tài)搞行業(yè)擴(kuò)張,而不理會(huì)其他中小股東的訴求。
以寶能舉牌南玻A為例,一開始也說財(cái)務(wù)投資,然后呢?現(xiàn)在寶能高管集體下崗,南玻A前路未卜?有券商人士指出在股票市場(chǎng)上興風(fēng)作浪的險(xiǎn)資,看起來實(shí)力雄厚、碾壓一切,實(shí)則是自身困境倒逼。一是激進(jìn)擴(kuò)張下負(fù)債端的成本太高,投資型險(xiǎn)種保費(fèi)比例高、保障型險(xiǎn)種保費(fèi)比例低,倒逼資產(chǎn)端超配風(fēng)險(xiǎn)更高的股票;二是償付能力充足率指標(biāo)不足,只能通過大比例取得上市公司股票,謀求以長(zhǎng)期股權(quán)投資方式確認(rèn)賬面資產(chǎn),或者通過季度末和年末前的考核時(shí)點(diǎn)加倉(cāng)、拉抬可供出售金融資產(chǎn)和交易性金融資產(chǎn)的市值,以達(dá)到監(jiān)管指標(biāo)要求??纯雌渌笮捅kU(xiǎn)公司,除去政治因素考量外,更主要的是保費(fèi)結(jié)構(gòu)合理、負(fù)債成本低廉、監(jiān)管指標(biāo)安全、盈利能力穩(wěn)健,根本用不著去做這些刀尖舔血的激進(jìn)之舉。所以,誰舉牌越猛,反映的是誰的底子越虛、野心卻又最旺。
有輿論認(rèn)為資本市場(chǎng)就是資本規(guī)則至上,險(xiǎn)資有錢就可以任性買買買,只要我是上市公司的控股股東,把這個(gè)公司往好整還是往壞整那是我的自由,反正盈虧自負(fù)。這種觀點(diǎn)只從股東角度反映了股東對(duì)公司的聲索權(quán)。而事實(shí)上,一家上市公司的“利益攸關(guān)者”除了它的股東,還有它的管理層、員工、客戶、供應(yīng)商、政府、合作伙伴,他們都有對(duì)這家公司的聲索權(quán),只是表現(xiàn)形式不同而已。因此看待一家上市公司控制權(quán)爭(zhēng)奪,股東或散戶往往只從股價(jià)角度關(guān)心自己的利益,但整個(gè)社會(huì)卻不能如此狹隘,相反應(yīng)該從社會(huì)福利最大化的角度來考量。
董少鵬認(rèn)為這種“資本決定一切”的行為模式其實(shí)是對(duì)資本市場(chǎng)“三公”原則的踐踏。有錢人可以依照規(guī)則舉牌,但舉牌之后還有一些規(guī)則,包括維護(hù)中小股東基本權(quán)益、確保公司治理有序和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、確保公司承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任得以延續(xù)等。像寶能系動(dòng)輒試圖罷免萬科所有董事的做法,就值得認(rèn)真檢討。
同時(shí),個(gè)別機(jī)構(gòu)投資者還把本屬于商業(yè)保險(xiǎn)償付和短線理財(cái)?shù)馁Y金用于爭(zhēng)奪上市公司股權(quán),短錢長(zhǎng)用;個(gè)別保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股東把保險(xiǎn)公司當(dāng)作自己的提款機(jī),通過眼花繚亂的途徑挪用保險(xiǎn)資金。這些做法,都違背了“險(xiǎn)資姓保”的基本原則,而把保險(xiǎn)公司當(dāng)作一個(gè)普通的融資平臺(tái)。這必然會(huì)生成金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。
劉士余說,“希望資產(chǎn)管理人,不當(dāng)奢淫無度的土豪、不做興風(fēng)作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。”這是對(duì)各類資產(chǎn)管理人的鄭重忠告,也體現(xiàn)了監(jiān)管層對(duì)近期一些舉牌行動(dòng)的冷靜思考。今年以來,對(duì)于險(xiǎn)資收購(gòu)上市公司股權(quán)的交易,證監(jiān)會(huì)一直高度關(guān)注。監(jiān)管措施主要由滬深交易所具體執(zhí)行,包括對(duì)上市公司發(fā)關(guān)注函、問詢函、監(jiān)管函,要求相關(guān)股東進(jìn)行充分的信息披露。對(duì)于恒大人壽“快進(jìn)快出”交易梅雁吉祥與棟梁新材的行為,保監(jiān)會(huì)也出手約談,明確表態(tài)不支持保險(xiǎn)資金短期大量頻繁炒作股票。
我國(guó)資本市場(chǎng)已有26年的歷史,市場(chǎng)治理秩序已具備比較扎實(shí)的基礎(chǔ),但長(zhǎng)期以來,如何將國(guó)際市場(chǎng)通行規(guī)則與我國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,如何將釋放市場(chǎng)活力與社會(huì)整體利益的發(fā)展協(xié)調(diào)起來,存在不少機(jī)制上和理論上的短板。最近發(fā)生的個(gè)別險(xiǎn)企“土豪化舉牌”就是實(shí)證。
險(xiǎn)資以其自有資金,按照監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行財(cái)務(wù)投資,既可以獲取市場(chǎng)收益,又可以專業(yè)視角監(jiān)督上市公司,這本身是一件雙贏的制度安排。保險(xiǎn)公司投資股權(quán)應(yīng)以相對(duì)分散、穩(wěn)健、長(zhǎng)期為原則。目前出現(xiàn)的險(xiǎn)資舉牌現(xiàn)象,卻是短期大幅度拉升,各類資金跟風(fēng)。恒大人壽甚至通過“準(zhǔn)舉牌”方式炒作5只股票,示范效應(yīng)極壞。
保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝12月3日在參加財(cái)新峰會(huì)時(shí)指出,保險(xiǎn)公司如果通過各種金融產(chǎn)品繞開監(jiān)管,償付能力監(jiān)管、資本監(jiān)管就變成了“馬奇諾防線”,修得再好也沒有用。繞開監(jiān)管套利行為,嚴(yán)格意義上就是犯罪,關(guān)鍵是能不能發(fā)現(xiàn)得了。
另外,陳文輝特別強(qiáng)調(diào),在保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是核心競(jìng)爭(zhēng)力。有的保險(xiǎn)公司主要提高資產(chǎn)管理水平,把公司能否盈利寄希望于資產(chǎn)管理能力,指望保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)管理能力比專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng),這是不切實(shí)際的。保險(xiǎn)公司要進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。他還指出,償二代實(shí)施后,監(jiān)會(huì)針對(duì)償二代第二支柱評(píng)估發(fā)現(xiàn),保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)管理方面有很大的欠缺,需要進(jìn)一步加以提升,風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該是保險(xiǎn)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
張凱華認(rèn)為,目前來看,杠桿資金對(duì)上市公司舉牌的負(fù)作用大于正作用,而資本市場(chǎng)上真正的收購(gòu)是通過資本的介入,更好地使上市公司更好的發(fā)展,提升上市公司的質(zhì)量。而從目前險(xiǎn)資舉牌來看,給市場(chǎng)帶來的是負(fù)面影響,有的甚至是為了一波股價(jià)炒作,把一些優(yōu)秀的上市公司淪為資本的工具,這樣對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有較大的傷害作用。
杠桿收購(gòu)并不是新鮮事,任澤平指出美國(guó)80年代杠桿并購(gòu)潮的興起:垃圾債、利率市場(chǎng)化與資產(chǎn)荒。里根政府“經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃”相關(guān)政策使得當(dāng)時(shí)公司估值偏低。經(jīng)濟(jì)周期下行期增加了并購(gòu)需求。80年代美國(guó)利率市場(chǎng)化導(dǎo)致儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)負(fù)債競(jìng)爭(zhēng)成本上升以及對(duì)高收益資產(chǎn)需求大增和資產(chǎn)荒,為垃圾債提供了買家。政府對(duì)金融管制的放松以及金融機(jī)構(gòu)本身的競(jìng)爭(zhēng)加劇。當(dāng)時(shí)美國(guó)法治環(huán)境比較寬松,并未對(duì)高收益?zhèn)哪技Y金投向做出具體規(guī)定
門口的野蠻人:垃圾債融資和杠桿收購(gòu)。米爾肯向投資者大肆推銷“低評(píng)級(jí)債券長(zhǎng)期投資回報(bào)率更高”。杠桿并購(gòu)業(yè)務(wù)融資渠道可以分為三類:頂層資本——有擔(dān)保的優(yōu)先債(60%左右,銀行提供);夾層資本——沒有擔(dān)保的債務(wù)(30%左右,垃圾債提供);底層資本——少量股票(10%左右,交易核心)。其中夾層業(yè)務(wù)可以通過垃圾債業(yè)務(wù)完美實(shí)現(xiàn),而米爾肯則是在夾層資本上為市場(chǎng)并購(gòu)提供了非常豐厚的便利。RJR Nabisco案是管理層和“門口野蠻人”較量的經(jīng)典案例,上演了蛇吞象的驚人一幕。
杠桿收購(gòu)是一把雙刃劍:新興產(chǎn)業(yè)繁榮、債券違約潮和儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)倒閉危機(jī)。垃圾債市場(chǎng)興盛和杠桿收購(gòu)一方面有效促進(jìn)了當(dāng)時(shí)美國(guó)中小企業(yè)及新興行業(yè)的發(fā)展,在70年代只能用嚴(yán)苛的銀行授信籌措資金的企業(yè),在70年代末及80年代資金來源獲得了極大解放,通過杠桿收購(gòu)促成了很多行業(yè)尤其是新興行業(yè)的重組,其中尤以傳媒和電信行業(yè)最為顯著,當(dāng)時(shí)這兩個(gè)行業(yè)占全市場(chǎng)債券發(fā)行量的比例高達(dá)37%。另一方面,又催生了垃圾債券泡沫及隨后的違約潮和儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)倒閉危機(jī)。并購(gòu)的最終效果取決于并購(gòu)后公司治理能否顯著改善。整個(gè)80年代,高收益?zhèn)钠骄`約率僅僅不到4%,到了1991年,高收益?zhèn)倪`約率躥升至11%左右的空前高位。并導(dǎo)致了儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)大規(guī)模破產(chǎn)危機(jī),1981-1990年的10年間,1800余家儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)破產(chǎn),美國(guó)政府為這場(chǎng)危機(jī)付出了1660億美元的救助。
中國(guó)的杠桿收購(gòu)和萬能險(xiǎn)。1)萬能險(xiǎn)與垃圾債的比較。萬能險(xiǎn)和垃圾債的一大共同點(diǎn)就是募集資金的成本相對(duì)比較高,這種高資金成本會(huì)倒逼萬能險(xiǎn)去配置高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)或者通過拉長(zhǎng)杠桿、放寬擔(dān)保等手段來提高收益,這本身就可能存在著資產(chǎn)與債務(wù)不匹配、期限不匹配、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)過高等問題,這類似于80年代利率市場(chǎng)化背景下美國(guó)儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)的做法。2)中國(guó)杠桿并購(gòu)潮的背景:利率市場(chǎng)化、資產(chǎn)荒與新興保險(xiǎn)公司崛起。中國(guó)近年的資產(chǎn)荒主要是三大原因:一是經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率下降,資產(chǎn)回報(bào)率下降;二是2014-2016年貨幣超發(fā);三是利率市場(chǎng)化和金融創(chuàng)新,倒逼金融機(jī)構(gòu)配置高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)來?yè)Q取相對(duì)高的收益,資金在一點(diǎn)一點(diǎn)地通過加大風(fēng)險(xiǎn)容忍度來?yè)Q取高收益。3)杠桿并購(gòu)的政策逐步放開。4)中國(guó)在杠桿收購(gòu)方面的制度存在很大操作空間,新興保險(xiǎn)公司借銀行理財(cái)、券商資管等資金用于股票市場(chǎng)的杠桿并購(gòu)存在很多監(jiān)管空白。
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