保監(jiān)會主席項俊波：加快科技與保險結合創(chuàng)新試點

2月22日訊，保監(jiān)會主席項俊波今日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，下一步保險業(yè)監(jiān)管思路和重點工作包括，將堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”，從嚴從實加強監(jiān)管，深化行業(yè)供給側結構性改革，實施防控風險、服務大局、改革發(fā)展三大戰(zhàn)略。

項俊波表示，2016年，我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央、國務院的重大決策部署，推動保險業(yè)監(jiān)管和改革發(fā)展取得了積極成效。

一是全面嚴格依法監(jiān)管。2016年，保監(jiān)會正式實施了償二代，在監(jiān)管技術上實現(xiàn)了從規(guī)模導向到風險導向、從重大風險廣覆蓋向全覆蓋、從靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管的轉變，增強了保險監(jiān)管的系統(tǒng)性和科學性，提高了我國保險監(jiān)管的國際話語權。重拳出擊，在全行業(yè)深入開展“兩個加強、兩個遏制”回頭看、保護保險消費者權益的“亮劍”行動，萬能險業(yè)務專項檢查等監(jiān)管舉措。

據悉，保監(jiān)會在全系統(tǒng)部署各類現(xiàn)場檢查2800余次，對612家次機構、820人次的個人進行了行政處罰，共計對保險機構罰款7836萬元、對相關責任人罰款1754萬元。針對個別機構激進發(fā)展和激進投資等風險點，依法依規(guī)果斷處置，有力打擊了違規(guī)行為，有效堵塞了監(jiān)管漏洞，規(guī)范了市場行為。

二是堅決守住風險底線。2016年末保險公司整體償付能力充足率達到247%，遠高于100%的警戒線，行業(yè)沒有出現(xiàn)大的風險事件。2016年末保險保障基金余額達到942億元，防控和化解風險的能力明顯增強。針對可能出現(xiàn)的風險苗頭和風險累積，從完善制度、風險排查、壓力測試等方面加強監(jiān)管，堅持抓早控小，堅決把風險消滅在萌芽狀態(tài)。

三是有力服務國家大局。保險業(yè)全面深化改革成效顯著。2016年，全國保費收入達到3.1萬億元，同比增長27.5%，有望超過日本躍居世界第2位。保險業(yè)為全社會提供風險保障2373萬億元，賠付1.05萬億元，在助力實體經濟發(fā)展、脫貧攻堅戰(zhàn)略、保障改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。到2016年末，保險資金運用余額13.39萬億元，其中：通過基礎設施投資計劃、未上市股權、信托等方式服務實體經濟和國家戰(zhàn)略超過4萬億元；債券4.3萬億元，證券投資基金和股票1.78萬億元，為資本市場的穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支持。

項俊波表示， 下一步保險業(yè)監(jiān)管思路和重點工作包括，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持“保險業(yè)姓保、保監(jiān)會姓監(jiān)”，從嚴從實加強監(jiān)管，深化行業(yè)供給側結構性改革，實施防控風險、服務大局、改革發(fā)展三大戰(zhàn)略。

(一)更好貫徹落實“穩(wěn)中求進”總基調。按照習近平總書記關于穩(wěn)中求進的總要求，繼續(xù)深化市場體系、條款費率、資金運用等重點領域市場化改革，推動行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、沿著正確方向發(fā)展。對恪守正確理念、長期經營穩(wěn)健的公司，重點在“進”，鼓勵和支持其加大創(chuàng)新力度，運用新業(yè)態(tài)、新技術服務經濟社會發(fā)展;對成立時間短、處于成長階段的公司，重點在“穩(wěn)”，注重引導其遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律，步入科學發(fā)展的正軌;對激進發(fā)展、盲目擴張以及挑戰(zhàn)監(jiān)管底線的極個別公司，重點在“嚴”，保持高壓態(tài)勢，堅決控制其無序擴張、激進投資，消除風險隱患。

（二）把防控風險放到更加重要的位置。重點圍繞公司治理、保險產品和資金運用三個關鍵領域，下決心處置潛在風險點。對個別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機構，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅決采取停止新業(yè)務、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施，絕不能把保險辦成富豪俱樂部，更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身。在保險市場就必須遵守保險監(jiān)管的規(guī)矩，就必須承擔保險業(yè)對社會、對實體經濟、對人民群眾的社會責任，容不得你挑戰(zhàn)監(jiān)管的底線、破壞行業(yè)的形象、損害群眾的利益，否則我們就要堅決把它驅逐出保險行業(yè)。

(三)推動保險業(yè)更好地服務經濟社會發(fā)展。一方面，更好地發(fā)揮風險保障的核心功能，推動保險業(yè)服務脫貧攻堅戰(zhàn)略，全力做好大病扶貧、農險扶貧、產業(yè)扶貧;服務實體經濟發(fā)展，支持“三去一降一補”，加快科技與保險結合創(chuàng)新試點;服務國家和社會治理體系建設，加快重點領域責任保險發(fā)展，推動商業(yè)保險積極參與多層次養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系建設。另一方面，更好地發(fā)揮保險資金的長期投資優(yōu)勢，引導保險資金堅持價值投資、長期投資、穩(wěn)健投資原則，不斷加大對實體經濟和國家重大戰(zhàn)略的資金支持力度。（文／根據中國網新聞發(fā)布會內容、零壹財經新聞整理）

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