3月30日訊,3月28日,國務院發(fā)布落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見提出,穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?。任務已下達給國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、國務院國資委、證監(jiān)會、社?;饡炔块T,由此也可以看出,今年落實劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;鸬墓ぷ鲬獰o懸念。
3月9日,國資委主任肖亞慶在新聞發(fā)布會上回應“劃撥國有資產(chǎn)補充社保基金進程”這一問題時,提出下一步國資委“將按照中央文件的總體要求,如期、按時、足額劃轉(zhuǎn)所要求的比例和數(shù)額”。
“劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;穑壳爸饕袃煞N情形或做法:一是國有企業(yè)IPO時,將其中部分國有股無償劃轉(zhuǎn)給全國社會保障基金持有,二是將地方國有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)部分給本地基本養(yǎng)老保險基金。”武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受《證券日報》記者采訪時表示,這樣做,主要是為了彌補社保制度建立與并軌時的轉(zhuǎn)制成本或歷史欠賬。
“其實,早在2015年3月份,山東省就已大膽做出嘗試,將30%的國有資本一次性劃轉(zhuǎn)省社保基金理事會持有,劃撥資本超過33億元,其他省市按照相關(guān)規(guī)定操作即可。”企業(yè)改革專家周放生對記者表示。
董登新指出,今后若干年內(nèi)還會加大國有資本劃撥力度,為了規(guī)范這一做法,年內(nèi)還要對相關(guān)立法做修訂,并制定更加完善可行的法律法規(guī)。
中金公司認為,劃撥國資充實社保有以下四方面影響。首先,劃撥國資充實社保有助于推動國有企業(yè)深層次的改革,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),參與公司治理,激發(fā)國有企業(yè)的活力;其次,有助于調(diào)降社保費率,降低企業(yè)壓力。第三,有助于培養(yǎng)健康發(fā)展的資本市場。另外,劃撥國資充實社保,使得社?;鸶映渥恪#ㄎ模C券日報)
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